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在西宁市城东区社会治安综合治理中心的咨询窗口,这样的问题每天都有不少。近年来,为强化府院联动机制建设,深化基层治理效能,推动更多矛盾纠纷吸附在当地、化解在行业内、解决在成诉前,实现从化诉止争向少诉无诉转变。西宁市城东区人民法院在辖区综治中心设立“诉讼服务窗口”,立足综治中心核心枢纽,构建“速裁快处解民急、专业调处化民忧、指导调解固根基”三位一体解纷体系,为区域社会治理注入法治动能。
从借钱几百元不愿起诉到物业费催收怕伤感情,从担心调解不成白跑腿到全程衔接省心省力。这些看似琐碎的民生诉求,正是城东区“法院+综治”深度融合联动机制最鲜活的注脚。在这里,“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,正通过“前端调解优先、后端诉讼兜底”的全链条解纷模式落地生根,让群众在“家门口”就能感受到省时、省力、更省心的司法温度。
城东区人民法院立足综治中心这一核心枢纽华体app,深度融入党委领导下的社会治理大格局,构建起横向到边、纵向到底的矛盾纠纷多元化解体系。在西宁市率先召开的区委法院工作会议上,这一创新模式得到了充分肯定,成为将法院工作纳入区委中心工作统筹推进的典范。特别是在物业服务治理领域,通过连续两年深度参与城东区党建引领“有诉必应马上办”重点事项降诉攻坚暨物业服务主题月活动,实现了物业服务治理模式从“运动式”向“制度化”转型华体app,基层治理法治化水平显著提升。入驻区综治中心以来,共调解成功2080件,司法确认1158件。
“现在开庭!”7月2日,一声清脆而庄重的法槌声在城东区综治中心的审判法庭内敲响。随着这起民间借贷纠纷案件的审理,城东区人民法院开启了基层司法服务新模式,此次速裁审判打破传统法庭审理模式,依托综治中心平台,整合法院速裁团队与综治调解力量。案件受理后,速裁法官提前介入,联合综治中心调解员梳理案情、固定证据,因案件事实清晰、争议不大,为减少当事人诉累,在综治中心敲响速裁审判“第一槌”。
在综治中心设立的速裁法庭,亦是城东区人民法院参与综治中心实体化运行的缩影。配备的专业速裁团队,通过简案快审、繁案精审的高效分流机制,大幅提升了审判效率。以“当日立案、当日调解、当日送达、当庭宣判”的集约化审理模式,让司法服务真正实现了提速增效。全面接入“全国法院办案办公平台”和“人民法院在线服务平台”,实现了线上立案、电子送达、在线庭审的全流程数字化覆盖。今年3月,成功调解的一起邻里漏水纠纷案,仅用10天就促成双方达成调解协议并当场履行,避免了诉讼对邻里关系的二次伤害。同年5月处理的务工人员工资纠纷案,通过绿色通道在48小时内完成调解协议签订和司法确认程序,充分展现了司法为民的温度和速度。
城东区综治中心“东安”系列调解室的创新设立,是城东区人民法院精准对接群众需求的生动实践。“安居、安企、安睦、安薪、安畅”5个专业化调解工作室,形成了覆盖重点领域的解纷网络。其中,“安薪”调解室构建的“预防-调解-确认”全链条劳动纠纷治理模式,在今年上半年就成功化解劳动争议纠纷56件;“安畅”调解室打造的道路交通纠纷实质化解样板,先行鉴定率达到87%,平均化解周期缩短7个工作日;“安企”调解室构建的“法院+”涉企纠纷多元化解体系,探索“法院+”多方联动机制,通过“法院+银保调”化解金融纠纷,新收金融诉讼案件总量同比下降27.5%,形成“专业+行业”双轮驱动模式。
城东区人民法院通过指导人民调解作为矛盾纠纷源头预防的重要抓手,通过专业赋能、规范指引和联动协作三大举措,全面提升基层调解效能。构建的“理论+案例+实践”三维指导培训体系,在今年上半年开展了4场专题培训,覆盖调解员156人次。制定的先行调解案件材料目录及操作指引,明确申请条件、材料清单与办理流程,推动调解协议规范化制作率提升至87%,开通司法确认“绿色通道”,切实增强群众对非诉解纷方式的信任度。创新“法院+司法所+社区”三级联动调解模式,形成“法院指导+人民调解+部门协同”的解纷合力,今年通过联动机制成功化解疑难纠纷67件,实现矛盾纠纷“小事不出社区、大事不出街道、难事不出城区”。
【多元】
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“杂多县的冬虫夏草采挖工作从2006年开始日趋规范,相关方案印发后,一直到2024年,每年基本不会有太大变化。但随着社会发展,杂多县已达到70%城镇化,一些草山产权纠纷和交易冲突越发明显,村规民约不好管,再往上也没有明确的规章制度。”周龙坦言,“2021年冬虫夏草列为国家二级保护野生植物,加之近年来社会治理越来越精细化,冬虫夏草采挖工作更要规范化、法治化。”
“这是近20年来,杂多县冬虫夏草采挖管理工作的一次重大跨越。今年以来,我们构建‘1+9+8’立体管理架构(1个县级专班+9个专项小组+8个乡镇联动),完善‘1+1+2’政策体系(1个方案+1份通告+2项通知),形成上下贯通、全流程闭环管理格局。”周龙说,“加之杂多县界线长、冬虫夏草资源丰富、矛盾纠纷突出的特点,政法力量是维护社会大局平安稳定的最坚实力量。”
周龙介绍,值得一提的是,今年,杂多县委县政府提出“十要”“五结合”(党政要负责、生态要保护、管理要有序、采挖要安全、群众要增收、社会要稳定、形象要树好、保障要到位、落实要有力、信息要畅通)(与生态环境保护相结合、与生态旅游相结合、与群众增收相结合、与基层社会治理相结合、与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合)管理要求,将冬虫夏草采挖管理工作作为基层社会治理的抓手,压实生态保护、社会稳定、安全生产、民生保障四重责任,营造社会稳定、群众增收、生态保护的良好局面。
针对冬虫夏草采挖前期持续降雨引发的道路坍塌等问题,杂多县人民法院驻热情村服务站干警迅速反应,组建应急抢险队,冒雨投身到清障工作的最前线,徒手搬运散落的碎石华体app,争分夺秒为道路畅通而努力。经过与村委会、乡政府沟通协调华体app,在最短时间内恢复了主干道的通行能力,不仅保障冬虫夏草的顺利运输,更为牧民群众的生活物资补给提供了坚实保障华体app,为平安采挖季奠定了坚实的交通基础。
“‘金数据’平台上线后,群众告别了‘人在卡点、证在县办’的难点,通行办证效率大幅提升。”值守子曲河生态环境保护宣传点的尕玛曲巴感慨道。杂多县在玉树州最先建立运行“人车一体”核查机制,运用“金数据”平台,实现“两证”线上办理,60047名冬虫夏草采挖人员信息云端归集,办理电子通行证6900张,全面实现核查工作的数据化和动态管理。
苏鲁乡将冬虫夏草采挖期环境整治作为践行“两山”理念的重要抓手,建立常态化管护机制,对冬虫夏草采挖重点区域、人员聚集点及224省道沿线开展全面清理整治活动。同时,精心编制并印发包含生态保护内容的宣传手册8000份广泛分发,充分借助微信公众号平台等多种形式宣传生态保护的重大意义与具体要求,引导群众牢固树立保护生态环境的理念。
同样作为“冬虫夏草大乡”,为认真贯彻落实玉树州、杂多县全域无垃圾及禁塑减废巩固提升推进会精神,阿多乡积极组织生态管护员及民兵开展冬虫夏草采挖期园区环境整治专项行动,以实际行动践行生态文明理念。专项行动中,参与人员严格按照网格化分区管理模式,深入园区每一处角落,对冬虫夏草采挖人员遗留的食品包装袋、塑料瓶、废弃帐篷等生活垃圾展开“地毯式”清理,确保园区内无卫生死角。
【互动】
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在“把青春华章写在祖国大地上”大思政课网络主题宣传和互动引导活动上,九三阅兵战旗方队“刘老庄连”战旗擎旗手、刘老庄连现任副连长王宸一说,“今年阅兵仪式上,刘老庄连的战旗第三次接受党和人民的检阅。当方队驶过天安门,直播特写定格我们的战旗整整20秒。这20秒华体app,属于刘老庄战斗中牺牲的82位烈士;这20秒,也属于从83号到6679号的新刘老庄连战士。”
【极速】
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在西安国际港站,红色龙门吊日复一日地将光伏组件、家电产品等货物吊装上中欧班列“长安号”。截至2025年7月,中欧班列(西安)累计开行突破3万列,占全国总量的四分之一,核心指标稳居前列;18条干线贯通中亚、辐射欧洲,向南连接南亚,向东对接沿海港口,织就一张“海陆空”立体开放网络。跨里海班列已实现常态化运行,运行时效大幅提升华体app,不仅打破了传统亚欧贸易对海运的依赖,更让陕西成为连接中国与里海地区的关键枢纽。
公开数据显示,2024年,陕西货物进出口总值达4540.74亿元,保持稳健增长态势,其中对共建“一带一路”国家的贸易增速尤为突出,占全省进出口比重过半,成为拉动外贸增长的核心动力。加工贸易的亮眼表现,更印证了陕西从传统能源出口,向先进制造、高新技术产品输出的转型成效。在吉尔吉斯斯坦,陕煤集团投资的中大石油项目作为当地投资规模最大的外资项目,不仅稳步推进生产运行,更用“本土化运营+区域辐射”的思路,打通多国出口通道,盘活投运13座加油站,取得61类商品进口关税优惠政策华体app,成为中国企业“走出去”从“工程交付”转向“生态共建”的生动样本。
而陕西自贸试验区则为这种转型提供了坚实的制度支撑,一系列创新案例在全国推广,区内企业数量与进出口规模持续壮大,保税维修、再制造试点等政策,为产业与贸易的深度融合开拓了更灵活的空间。同时,陕西自贸试验区创新推出的国际商事争端“融解决”机制,让陕西从单纯的物流通道,逐步向参与贸易规则构建的角色跨越;云舱系统、“单一窗口”等数字化手段的应用华体app,大幅压缩了报关、通关时间,推动“通道经济”加速向“产业集聚+贸易辐射”转型。
贸易规模的扩大与产能合作的深化,又进一步催生了对高端开放平台的需求,陕西需要一个更具国际影响力的“对话窗口”,将局部的贸易优势转化为全局的开放势能。欧亚经济论坛便是这样的载体,多年来已吸引全球70多个国家和地区的代表参与,促成数百项合作协议落地,成为亚欧经贸交流的重要坐标。今年的欧亚经济论坛以更加丰富的议题框架,聚焦绿色能源、物流枢纽等领域,持续释放合作机遇。此外,丝绸之路国际博览会同样成果丰硕,聚焦航空航天、生物医药等战略性新兴产业,让“陕西机遇”与“全球需求”精准对接;交通枢纽与平台建设的联动效应愈发明显,西安咸阳国际机场不断加密国际航线,实现中亚主要城市通航全覆盖,国际货邮吞吐量大幅增长;而成立欧亚经济论坛智库联盟、优化过境免签政策等举措,更让陕西从“货物集散中心”向兼具模式创新、信息互通功能的“开放实验室”升级。
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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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