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【视频】

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“我们创新引入太阳能监控设备，无需外接电源，通过无线传输信号，彻底摆脱了对电和网的依赖。构建起24小时不间断的严密治安防控网络，如今，曾经的盗窃案高发区域实现了‘零发案’。”甘德县公安局党委委员、柯曲派出所所长马明旭介绍。在柯曲派出所监控室的LED电子显示屏上，草原各个角落的实时画面清晰可见，值班民警紧盯屏幕排查可疑情况。

与此同时，柯曲派出所结合监控数据调整巡逻策略，形成“警力跟着警情走”的动态布警模式。记者跟随巡逻民警驾车行驶在草原牧道上，民警指着手机里的巡逻路线图说：“通过分析监控数据，我们精准划定重点巡逻区域和时段，巡逻效率显著提升。”从“被动破案”到“主动防范”，柯曲派出所的创新实践，让草原上的安全防线越织越密。

夕阳西下，草原上牛羊的轮廓与红蓝交替的警灯交相辉映，绘就出最动人的平安图景。在这里，甘德县公安局民警、辅警早已将“人民公安为人民”的初心，融入每一次风雪中的巡逻、每一回深夜里的出警、每一次为牧民群众解忧的奔波中。他们的故事没有惊天动地，却满是润物无声的温暖，如高原上的格桑花，不畏风沙与低温，在艰苦的环境中倔强生长、热烈绽放，把最质朴的芬芳与最坚韧的力量，留在了这片他们深爱的土地上，也刻进了牧民群众的心里。

【多元】

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晨雾未散，海东市互助土族自治县北龙山国家森林公园的林间小径上，已响起沉稳的脚步声。互助县公安局加定派出所所长李振兴背着30斤重的装备包，沿着手机导航里蜿蜒的红色路线开始了一天的巡护，这是他当天要巡护的35公里林海防线。“现在是云杉育苗季，哪怕错过一个可疑脚印，都可能给盗挖者可乘之机。”他蹲下身，指尖轻轻拂过地面新鲜的泥土，目光警惕地扫过周边的树苗——这片森林，既是祁连山生态走廊的“绿色动脉”，也是他和同事用脚步丈量了无数次的“责任田”。

作为祁连山国家公园外围保护的核心区域，北龙山国家森林公园总面积11万公顷，森林覆盖率达77.5%，孕育着雪豹、马鹿等20余种珍稀野生动物，生长着青海云杉、油松等国家重点保护植物，每年为下游地区涵养水源超1.2亿立方米。守护这片林海的是加定派出所一支由7名民警、辅警和6名村警、67名义警组成的“生态卫士队”。加定派出所跳出“单一治安管理”的传统框架，首创“警务+生态”融合模式，将治安巡防、生态保护、法治宣传和民生服务拧成“一股绳”，让这片林海连续5年实现盗伐、盗挖、偷猎重大案件零发生，更以“小团队”的实践，探索出基层公安参与生态治理的“大路径”，为全国林区生态保护提供了可复制、可推广的“北龙山样本”。

“以前巡护靠‘人海战术’，这片林子地形复杂，很多地方手机没信号，全靠指南针和经验。”有着多年巡护经验的加定派出所教导员潘剑麟，背包上挂着一个磨得发亮的指南针，这是曾在大雾中迷路时救过他命的“老伙计”。多年来，他和同事累计巡护里程超5万公里，磨破了32双警用胶鞋，笔记本上密密麻麻记录着林区的地形地貌、动植物分布，以及每一片陡坡的防滑点位。“现在不一样了，科技让我们这支小队伍的巡护更精准。”他点开手机里的“林区巡护系统”，屏幕上实时显示着红外摄像头的监测画面，马鹿、狍子等野生动物的活动轨迹清晰可见。

加定派出所的“科技赋能”始终紧扣林区实际需求，针对林区信号覆盖不足的问题，联合通信部门在重点片区建设应急通信基站，确保巡护人员进入深山也能实时联网。为生态管护员和牧民群众配备巡护记录仪，将群众力量纳入巡护体系，实现发现异常——实时上传——快速处置的闭环响应。在野生动物活动频繁区域布设的红外摄像头，不仅能监测偷猎行为，还为科研机构提供了雪豹、马鹿等野生动物的珍贵活动数据，让巡护工作延伸出“科研价值”。

2023年10月，民警在巡护时发现一片云杉苗根部泥土有松动，地面留有模糊脚印。通过调取周边红外摄像头画面，锁定犯罪嫌疑人的逃跑路线后，民警联合另外两组巡护人员，在犯罪嫌疑人可能途经的路口设伏，最终在3公里外的山洞将犯罪嫌疑人抓获。“被盗的云杉苗是林场培育的3年生优质苗，每棵都关系到林区的生态修复。如今补种的240株云杉苗已长出了新的枝叶，”一名巡护民警说，“我们人少，但盯紧每个细节，就能守住林海的‘生态未来’。”

“警官，我家的牛跑进核心保护区了，雨太大找不到牛宝体育，你们能帮忙吗？”2024年5月的一个雨天，加定派出所值班民警接到牧民桑杰的求助后牛宝体育，立即穿上雨衣、带着绳索出发，冒雨在密林中穿梭数小时，终于在一片云杉林里找到了受惊的牛，并送回桑杰家中。“以前觉得警察是‘管人的’，现在才知道是帮我们过好日子的‘自家人’。”桑杰的话道出了群众对加定派出所民警的认可。

加定派出所“生态卫士队”队员们的巡护路线，不仅是“执法线”，更是“服务线”：看到牧民群众在林区放牧，主动上前帮忙清点牛羊数量，并提醒远离核心保护区；遇到游客进山，一边发放生态保护手册，一边用通俗的话语讲解野外用火安全和野生动物保护知识……“护林”与“为民”的深度融合，逐渐让生态保护理念根植群众心里。

为了让生态保护理念更深入人心，加定派出所创新推出“双语生态法治课堂”——在辖区小学课堂上，民警告诉同学们“每一棵小树都能为祁连山挡住风沙”；在牧民群众家里，村警用手机播放红外摄像头拍到的雪豹视频，让牧民群众知道“保护动物就是守护我们的家园”。李振兴说：“让群众从‘旁观者’变成‘参与者’，才是生态保护的长久之道，也是小队伍释放大能量的关键。”

加定派出所没有止步于“查处案件”，而是探索出“惩罚+修复”的生态执法模式——让违法者不仅要“受罚”，还要“还债”。对于情节较轻的违法行为人，在依法处罚的同时，要求其参与林区生态修复工作。对于初犯、偶犯且认罪态度较好的，将“补种树木、参与巡护”纳入从轻处罚的考量因素，这种“刚柔并济”的执法模式，既彰显了法律的刚性牛宝体育，又传递了生态保护的温度。

如今的北龙山国家森林公园牛宝体育，林海苍翠牛宝体育，溪水清澈，红外摄像头时常捕捉到马鹿、狍子等野生动物灵动的身影，甚至在巡护时能偶遇雪豹——这些生动的场景，是加定派出所交出的“生态答卷”。自“警务+生态”融合模式推行以来，北龙山国家森林公园的森林覆盖率年均提升0.8%，野生动物种群数量增长15%，形成了“公安护林、群众参与、科技赋能、法治保障”良性格局。

2024年6月，全国基层公安参与生态治理现场会在互助县召开，加定派出所“警务+生态”融合模式作为典型案例被推广。来自内蒙古、黑龙江、云南等省区公安机关代表实地考察后，纷纷点赞：“‘警务+生态’融合模式接地气、可复制，我们回去就能用！”目前，已有多个省区的林区派出所前来“取经”，将红外监测、联防机制、“执法+修复”等做法融入当地实践。

“我们从没想过要成就什么惊天动地的事业，只是想尽心守好眼前的这片林子。”李振兴说。今后，加定派出所将继续深化“警务+生态”融合模式，联合科研机构建立“林区生态监测数据库”牛宝体育，把红外摄像头收集的野生动物数据、巡护记录的植被变化情况整合起来，推动生态保护从“被动应对”向“主动预警”转变。同时，扩大民间护林队规模，让更多群众参与到生态保护中来。

【互动】

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当前，共建“一带一路”进入高质量发展新阶段，沿线国家经贸合作加深、产业链供应链加速融合，我国企业“走出去”面临的规范经营、争端解决等挑战更复杂，对涉外法治保障体系要求更高。在此背景下，霍尔果斯驿路国际法务区应运而生，通过破解法律冲突，构建国际商事争议解决枢纽，探索制度型开放的新路径，优化区域营商环境，形成法治保障的生态圈，树立中国法治的国际公信力。

霍尔果斯驿路国际法务区是我国面向中亚及“一带一路”沿线国家的重要涉外法律服务平台，基于对开放发展规律、市场经济本质与国际秩序变革的深刻回应，形成战略驱动、法治创新和规则重塑的理论体系。针对中国企业跨境投资中的规则冲突与争端解决问题，构建区域性规则体系与高效纠纷化解机制；通过制定跨境贸易法律适用指引与投资负面清单，填补商事惯例空白；创新调解、仲裁和诉讼的衔接程序，显著压缩纠纷处理周期，保障陆上贸易；打造法律风险预警、资产保全与反制能力建设的立体防护网络，在中亚腹地筑起维护国家经济安全的法治屏障。

霍尔果斯驿路国际法务区以法律要素集聚与规则可预期性为核心竞争力，吸引国际律所、调解组织、国际仲裁、商务咨询、知识产权等涉外法律服务机构26家，形成覆盖全领域的法律服务生态。针对中亚各国法律不同的现状，霍尔果斯驿路国际法务区开创实体规则整合与程序衔接的“规则耦合法”，通过实践输出、标准生成和话语掌控的三级跃升，推动中国仲裁规则在中亚商事合同中被广泛采纳。制定区域性商事争议解决公约统一核心规则，建立电子化判决互认平台破解执行壁垒；主导制定陆上数字贸易争端解决示范法填补国际规则空白，在上海合作组织框架内建立区域法律协调机制，实现从规则接受者到共同制定者的角色转换；专业化审判护航下的跨境专利纠纷解决，助力高新技术产业链延伸，实现“通道经济”向“规则经济”的转变。

顶层设计与制度创新，构建法治型开放制度体系。霍尔果斯驿路国际法务区的制度创新依托国家战略定位与地方立法授权，印发实施《霍尔果斯驿路国际法务区建设方案（2024-2030年）》《中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区中亚法律服务中心建设方案》等，为霍尔果斯打造涉外法治高地奠定基础，为涉外法治创新提供系统性制度保障。与最高人民法院建立直报通道，将跨境紧急保全令签发周期压缩，实现紧急权益救济的高效响应。检察机关创立跨境监管承诺等模式。域外法查明中心整合中亚国家海量法律资源，查明周期大幅缩短，实现从被动查询到主动供给的转变。打造八大功能融合的一站式服务平台，构建全链条法律服务生态，整合国际商事审判、仲裁调解等模块，形成覆盖企业全生命周期的服务链条。设立陆上贸易规则智库与上海合作组织合作基地，推动前沿法律问题研究与区域规则协同演进，持续输出制度创新成果。平台化整合使法律服务从单一供给升级为生态化解决方案，提高服务能级，为陆上贸易规则体系构建提供制度方案。

建设核心功能模块，打造四大标杆体系。霍尔果斯驿路国际法务区创新建立分层化解纷体系，通过调解前置、仲裁速裁与司法确认的阶梯式衔接，大幅压缩争端解决周期。建立国际商事法庭推行全流程一体化审判模式，联合哈萨克斯坦国际仲裁中心设立中亚分院并融合双规则体系。集中高端涉外法律服务资源，形成覆盖中亚法律资料的权威数据库。构建风险预警、规则认证和战略应对的立体框架。创新中外双认证体系，得到目标国家官方认可。构建的区块链证据链获得中亚国家司法机构的认同，奠定数字法治实践的基础。构建教育、交流和规则平台，通过奖学金项目吸引中亚地区的青年人才，建立法治文化桥梁，培养地区法律专业人才，创建跨境实践培训体系；设立亚欧规则论坛牛宝体育，发布官方声明；设立“一带一路”霍尔果斯规则论坛并发布宣言。

初步成效，涉外法治新标杆的实证锚点。霍尔果斯驿路国际法务区的标杆价值已经实践实证检验。打造涉外法律服务平台，采取“政府引导＋孵化器招商”方式，引进国际仲裁、涉外调解、涉外律所、国际会计师事务所等，为企业提供全方位、专业化、一站式的涉外法律服务。与中南民族大学完成中国-哈萨克斯坦常见法律差异研究，联合新疆大学与哈萨克斯坦里海大学启动中国企业在哈萨克斯坦投资贸易权益保护指南、中国企业在哈萨克斯坦投资贸易涉外法律服务需求调查报告等课题研究，为涉外法律普及、研究人才培养、涉外法律服务机构成长奠定文献基础。邀请国内外涉外法律实务专家开展涉外法治培训4场次，覆盖企业200余家；参加第二届涉外法治论坛“大湾区涉外法治建设：理论与实践”国际研讨会、泰和泰第二届“一带一路”法律服务创新发展论坛，探索法务区建设新路径；举办涉外企业法治沙龙两场次，现场解答法律难题。涉外法律服务体系初步成型，引进国内知名涉外律所、中亚国际仲裁法院、亚太国际仲裁中心、香港仲裁中心、世界仲裁中心、世界商事调解中心等各类涉外法律服务机构26家，为中外经营主体提供包括法律咨询、涉外翻译、调解、诉讼、公证在内的一站式、多元化法律服务和保障。中亚国际仲裁法院认可其区位优势，表示其为跨国贸易纠纷提供更高效解决方案。企业困难诉求征集转办平台有序搭建，开通企业困难诉求征集热线，收集企业经营发展中面临的政策、法律服务需求，协调智库资源解决企业涉外法治问题，嵌入行政执法监督职能，为企业提供个性化法治体检服务。

当前挑战与瓶颈，深化改革的攻坚靶点。霍尔果斯驿路国际法务区规则衔接虽有判决互认框架，但存在实体法差异，中亚国家与中国法律在矿产投资等领域规定存在冲突，形成政策鸿沟，在程序规则上，部分国家司法文书递送传统、电子化协作保守，公证认证复杂增加诉讼成本，域外执行有周期长、效力折损等问题，削弱争端解决机制权威。高端人才短缺，既懂中亚语言又精通国际法律实务的复合型人才、数字法治跨界专家、熟悉国际规则的核心谈判人才不足，制约区域法律服务主动性。国际品牌能见度需要提升，与成熟机构相比，霍尔果斯驿路国际法务区在国际机构入驻、外籍专家参与等指标上存在差距，国际商事主体认可不足，外籍仲裁员比例低，影响国际公信力。法律科技与规则适配需要协调，区块链证据采信度低，新型法律科技工具未获普遍认可，跨境数据主权争议使证据链验证难联通，形成技术超前、规则滞后现状。政策需要协同落地，区域跨境破产规则空白、税收优惠细则缺位、签证便利化有覆盖盲区，导致跨国企业退出难、政策红利难兑现、高端人才跨境流动受限，削弱国际资源吸附能力。

未来展望，打造涉外法治全球枢纽的突破路径。霍尔果斯驿路国际法务区未来发展应推进系统性改革，融合数字赋能、区域协同与规则引领，从区域性争端解决枢纽向全球治理规则策源地转型。在数字法治领域牛宝体育，构建跨境司法协作技术底座，联合中亚国家司法部门建立法律区块链联盟，打造司法链系统，提升跨境纠纷处理效率与透明度。研发适配中亚法律体系的智能合约模板，推动跨境数字证据互认公约落地，破解数据壁垒。在区域协同方面，深化中亚法治共同体建设，建立立体化网络，开通电子化判决互认通道，成立跨国联合执法机构，制定区域性投资保护示范法，设立绿色能源争端特别法庭，并依托培训基地与智能平台培养专业人才，实现法律文本跨语言互译。在建设规划上，坚持以立足伊犁、辐射中亚，打造国际化法治高地为目标，努力建设中亚国际商事争端解决优选地、法商融合发展服务基地、法务科技创新聚集地等。在优化建设目标上，坚持法务区与商务区建设一体推进牛宝体育，推动实现法商融合发展，最终促进霍尔果斯驿路国际法务区实现“自我造血”为主、政府扶持为辅的良性发展格局，力争2026年成长为西北地区乃至中亚地区综合性国际法律服务平台。致力于将霍尔果斯驿路国际法务区建设为“丝绸之路经济带”一流涉外法律服务中枢和品牌，力争2030年涉外法律服务能力达到国内领先水平，服务范围覆盖中亚五国乃至西亚、欧洲等区域，法商融合发展水平大幅提升，推动霍尔果斯片区成为新疆自贸试验区示范引领区，有力推动伊犁乃至新疆经济社会高质量发展。

【极速】

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李强表示，长期以来，中加始终真诚友好、相互支持，两国传统友谊历久弥坚。去年，中加关系提升为战略伙伴关系，两国各领域合作发展迎来新的契机。习近平主席将同总统先生举行会晤，就进一步深化中加关系擘画新的蓝图。中方愿同加方一道赓续传统友谊，拓展务实合作，推动中加战略伙伴关系走深走实，为两国人民带来更多福祉。

李强指出，中方坚定支持加方走符合本国国情的发展道路，愿同加方继续高质量共建“一带一路”，深化贸易投资、基础设施建设、农渔业、能源等领域合作，朝着实现现代化的目标携手前行。期待用好中方对非洲建交国100%税目产品零关税政策，开辟中加经贸合作新前景。双方要以2026年“中非人文交流年”为契机，促进教育、文化、旅游、卫生等领域合作，提升民众对中加友好合作的获得感。中加同为全球南方重要国家，应当加强协调配合，推动各国一道维护多边主义和自由贸易，反对单边主义和保护主义，捍卫国际社会的共同利益。

马哈马高度评价习近平主席在全球妇女峰会开幕式上发表的重要讲话，祝贺峰会取得圆满成功。马哈马表示，加纳是非洲第一批同新中国建交的国家。加方由衷感谢中国长期以来提供的宝贵支持和帮助，赞赏中方对非洲建交国产品零关税政策。加方将坚定恪守一个中国原则，期待以庆祝两国建交65周年为契机，加强双方高层往来，在“一带一路”倡议和中非合作论坛框架内，促进贸易、投资、基建、能源、农业、矿业等领域合作，探索数字经济、人工智能等新增长点，密切人文交流。加方支持习近平主席提出的全球治理倡议，愿同中方深化多边协作，坚定捍卫多边主义，维护国际公平正义。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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