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软件内容

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软件特色

【视频】

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五年来，全国旅游供给体系实现跨越式发展，新增58个5A级旅游景区。A级景区总数达到1.65万个，县域覆盖率提升至97%。刚刚过去的国庆中秋假期，县级宝藏小城迎来爆发式增长。阿尔山、腾冲、婺源、桐庐等，跻身国内热门小城榜单前列。其中，阿尔山赏秋之旅以340%的热度涨幅，成为旅行目的地首选。今年上半年，国内居民出游32.85亿人次、总花费达到3.15万亿元，再创新高。

这五年，文化遗产工作开创新局面。北京中轴线、西夏陵和中国茶、春节申遗成功。截至今年7月，我国列入《世界遗产名录》项目达到60项、列入联合国教科文组织非遗名录名册项目44项。这些文化保护和利用也在反哺旅游业的发展。良渚、殷墟、三星堆等遗址公园成为“文化打卡地”，带动当地旅游人次大幅增长。“为一座博物馆，奔赴一座城”等创新业态持续升温。2024年，全国博物馆接待量近15亿人次，相当于每10个中国人就有1人走进博物馆，感受文明脉动。

【多元】

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2018年9月，最高人民法院制定印发《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》（以下简称《2018年规定》），明确了互联网法院集中管辖所在市的辖区内应当由基层人民法院受理的网络购物、网络服务、网络金融借款、网络小额借款、网络著作权、网络域名、网络侵权、网购产品责任、网络公益诉讼等十一类纠纷。《规定》在《2018年规定》确定的互联网法院案件管辖范围基础上，按照党中央关于互联网法院发展建设改革要求，结合网络空间治理新形势、数字经济发展新要求，优化完善互联网法院管辖案件类型，既巩固完善“网上纠纷网上审理”的高效便民审理机制，又推动聚焦审理新型、前沿、复杂、规则意义突出的网络案件。《规定》的出台，对有效回应网络时代人民群众司法新需求，强化网络空间治理司法保障，服务数字经济高质量发展具有重要意义。

第一，新增四类网络案件由互联网法院集中管辖。在《2018年规定》基础上，《规定》将“网络数据权属、侵权、合同纠纷”“网络个人信息保护、隐私权纠纷”“网络虚拟财产权属、侵权、合同纠纷”“网络不正当竞争纠纷”纳入互联网法院管辖范围。《规定》施行后，北京市、杭州市、广州市市辖区内应由基层法院审理的上述案件将分别由三家互联网法院集中管辖，有效探索前述新型、前沿、重点网络领域裁判规则，发挥规范引领、促进保障作用，及时回应网络空间治理新要求，护航数字经济健康发展。

第二，将部分案件调整出互联网法院管辖范围。《规定》删除了《2018年规定》中由互联网法院管辖的“签订、履行行为均在互联网上完成的金融借款合同纠纷、小额借款合同纠纷”“在互联网上首次发表作品的著作权或者邻接权权属纠纷”“在互联网上侵害在线发表或者传播作品的著作权或者邻接权而产生的纠纷”“通过电子商务平台购买的产品球王会APP|主页，因存在产品缺陷，侵害他人人身、财产权益而产生的产品责任纠纷”，以及网络侵害名誉权、一般人格权、财产权等传统网络侵权纠纷。《规定》施行后，北京市、杭州市、广州市市辖区内上述案件将按照地域管辖和指定管辖等标准，由相关基层法院受理，实现一般性、传统性网络案件在其他基层法院审理球王会APP|主页，新类型、前沿、复杂网络案件在互联网法院审理，确保互联网法院更加及时有效回应人民群众对新型网络领域权益保障的司法需求。

第三，保留四类案件继续由互联网法院管辖。《规定》延续《2018年规定》，明确北京市、杭州市、广州市辖区内应当由基层法院审理的四类案件，继续由互联网法院集中管辖，具体包括：“网络域名权属、侵权、合同纠纷”“通过电子商务平台签订或者履行网络购物合同而产生的纠纷”“签订、履行行为均在网络上完成的网络服务合同纠纷”“检察机关提起的网络公益诉讼案件”。互联网法院通过继续集中管辖上述适宜在线审理的案件，持续巩固完善“网上纠纷网上审理”工作机制，为人民群众诉讼提供司法便利。

第四，相应调整互联网法院管辖的行政案件、涉外涉港澳台案件范围。结合民事案件的管辖调整，《规定》同步调整互联网法院管辖的行政案件、涉外涉港澳台案件范围。行政案件方面，互联网法院集中管辖所在市的辖区应当由基层法院受理的涉及网络数据监管、网络个人信息保护监管、网络不正当竞争监管、网络交易管理、网络信息服务管理等行政案件，有利于支持监督网络监管行政执法，促进统一辖区执法司法尺度，健全完善网络综合治理体系；涉外涉港澳台案件方面，互联网法院集中管辖所在市的辖区应当由基层法院受理的网络数据纠纷、网络个人信息保护纠纷、网络虚拟财产纠纷、网络不正当竞争纠纷、网络域名纠纷、网络购物合同纠纷、网络服务合同纠纷，有利于充分发挥互联网法院专业化审判优势，确立完善在国际上具有先例意义的裁判规则，推动深度参与全球网络治理体系变革，助力加快构建网络空间命运共同体。

【互动】

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对此，《法治日报》律师专家库成员、北京德和衡律师事务所高级合伙人马丽红律师说，根据民法典中关于网络虚拟财产受法律保护的规定，消费积分若可通过兑换商品、服务或抵扣费用实现其价值，就应视为消费者的合法期待利益，受法律保护。商家单方面清零、冻结积分的行为是否合法，核心有二：一是规则是否“显著告知”，即商家须以加粗、弹窗、短信等足以引起消费者注意的方式，提前告知积分有效期、清零规则或冻结条件，若仅以小字体、隐藏页面、深层协议等方式公示，未履行提示义务，则相关规则不成为合同内容，消费者可主张无效；二是规则是否“显失公平”，若有效期过短(如不足3个月)、冻结无举证、到期无提醒，则可能违反消费者权益保护法中经营者不得设定不公平、不合理的交易条件的规定，涉嫌侵害消费者公平交易权。

北京市消费者权益保护法学会常务副会长段威说，实践中，部分商家会以“积分是商家福利，可单方处置”为由抗辩，这种观点其实缺乏法律依据——积分的获取以消费者的消费行为为前提，并非无偿福利，而是消费合同的一部分，商家不能以“福利”为名剥夺消费者的合法财产权益。积分本质是“消费对价的一部分”，商家单方面清零且不告知，与“侵占消费者财产”无异。

在段威看来，经营者向消费者提供商品或者服务，应当真实、全面、准确地告知消费者商品或者服务的数量、质量、价款、费用、履行期限、履行方式、售后服务等信息，不得作虚假或者引人误解的宣传。积分积累规则中的“特殊”规则直接影响消费者的积分获取权益球王会APP|主页，属于“应当告知的重要信息”，商家未告知或隐瞒，侵犯了消费者的知情权。

北京的张先生在某银行App上用8000积分兑换了一款“无线蓝牙耳机”，积分是他通过“信用卡消费1元积1分”积累的。可收到耳机后，张先生发现耳机存在杂音严重、续航较短等问题，与商家宣传的“无杂音、续航8小时”严重不符。“我联系银行客服，他们说‘积分兑换的商品是第三方提供的，不享受退换货服务’，让我找第三方商家，可第三方商家又让我找银行，互相推诿。”

【极速】

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三是完善保护措施。加强污染防治，在密云水库流域依法划定畜禽禁养区，组织开展农业面源污染综合防治、村庄生活垃圾和农村生活污水治理。加强生态保护修复，采取措施恢复和增强水体自净能力。严格河道和岸线管理，对密云水库管理范围和潮河、白河干流河道管理范围内以及管理范围外100米、1000米范围内禁止实施的行为作了明确规定。

第二十六条　违反本条例第十条第二款、第十三条、第十四条规定的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。有关法律、行政法规对本条例第十四条第三项、第五项行为未作处罚规定的，由密云水库流域县级以上地方人民政府生态环境、水行政、农业农村等主管部门按照职责分工，责令停止违法行为；情节严重的球王会APP|主页，对单位处2万元以上5万元以下的罚款，对个人处500元以上2000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第二十七条　违反本条例第十五条第一款、第十六条规定的，由密云水库流域县级以上地方人民政府生态环境、水行政、自然资源等主管部门按照职责分工，责令停止违法行为，限期恢复原状，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，处20万元以上100万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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