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【视频】

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无论看消费还是看投资，都要算大账。在促消费工作中，既要做好增加投入的“加法”，也要做好减少限制的“减法”。在稳投资工作中，要更多加入对未来收益和综合效益的考量，给民间资本更好的回报预期，也要努力遏制无效和低效投资。还要看到沙巴体育365投注，消费和投资之间本来就存在相互促进的关系，消费增长点可以拉动新的投资，投资也能通过传导机制创造新的就业和消费。

今年要格外重视投资，因为“十五五”规划某种意义上也是一份投资清单。近期我们与各方沟通交流时沙巴体育365投注，感受到市场特别是企业家、金融圈对“十五五”规划的兴趣越来越浓厚。“十五五”规划的各个任务章节和专栏里都蕴藏着大量商机，在规划年，所有的部门和地方政府都在研究新的项目清单，所有睿智的企业家和投资者都会去关心这些清单，这时候谁再忽视投资，谁就会错失未来五年的发展机会。

对于怎样才能更好促进消费和投资的具体政策沙巴体育365投注，应该欢迎各方多讨论。当然，在舆论场上支持不同观点的声音，有的过度放大了某项举措的作用，对另一方面的举措则抛出“无用论”，这是没有必要的。在这一议题的讨论中，我们需避免陷入纯学院派的争论。当前经济工作中消费和投资都很重要，任何理性的调控手段都必须在两端同时发力，不可能只顾一头。

这些年民生需求变化很快沙巴体育365投注，没有一个国家面临像中国这样短时间内快速扩大和快速多样化的民生需求，也没有一个国家能像中国这样努力通过大规模投资建设去“适配”这种需求的变化。对于老百姓来说，经济学界的辩论是飘在天上的，家庭生活的变化才是实实在在的。中央政治局7月30日会议特别强调“在保障改善民生中扩大消费需求”，就隐含着这方面的意思。理不辨不明，通过讨论推动形成有效果的举措，才是真正有意义的。

董煜：首先要明确，中国已是消费大国。在“十四五”规划编制阶段，我们曾提出建议，希望这一时期中国能跻身世界第一大消费市场——彼时我国与美国的差距已大幅缩小，当时判断或许用不了太久便可实现这一目标。但受多重复杂因素影响，尤其是汇率波动，“十四五”期间我们未能达成这一目标。不过从实际购买力来看，依据世界银行的数据与核算方法，中国社会消费品零售总额已超过美国，达到其1.6倍。因此在“十五五”规划中，持续做大做强中国消费市场，理应成为重要目标。

回归消费本身，无论是从中央的部署还是我的个人观察来看，有两个方向尤为重要：其一便是服务消费。服务消费对就业有直接拉动作用，且新消费形态多集中在服务领域，能带来显著增量；同时，餐饮、住宿等部分服务消费与基本民生紧密相关，是消费市场的重要支撑。其二是去年中央经济工作会议提及的“创新多元化消费场景”——目前我们已在推进相关工作，但仍面临不少待解难题，需要进一步破题。

【多元】

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在助老扶幼方面，发布养老机构认知障碍老年人照护指南国家标准，明确服务保障、服务内容、服务流程等，为照护认知障碍老人的专业服务提供系统指导。发布玩具安全、儿童呵护用品安全、儿童骑行用品安全等7项国家标准，切实保障儿童用品安全。发布婴幼儿辅食机国家标准沙巴体育365投注，用更高更好的技术标准对该类产品进行约束，引导企业规范生产，提高产品质量沙巴体育365投注，满足消费者对该类产品安全指标、使用功能、操作性能等多方面要求，并为政府部门监督管理提供科学依据。

在百姓生活方面，发布稻谷、大米蒸煮食用品质评价国家标准沙巴体育365投注，满足人民群众追求优质大米的需求。发布电动洗衣机、家电人机交互要求、空调器用户体验评价、废旧家电回收服务评价等22项国家标准，从设计生产、适老智能、用户体验、再生利用等方面提升家电产品要求。发布社区综合减灾公共信息标志等7项公共安全与应急管理国家标准，提升公众防灾避险和自救互救能力。

在制造业和能源方面，发布车辆稳定性试验方法、危险货物运输车辆安全要求、船舶自动识别、潜水器作业、航空集装箱技术要求等21项国家标准，持续助力交通运输装备产业提升。发布石油产品颜色测定、天然气计量系统性能评价、褐煤显微组分分类等49项国家标准，支撑传统能源高质量发展。发布航空航天工业数据产品标识与可追溯性等6项国家标准，不断提升民用航空通用化水平。发布风能发电系统、金属切削机床、土方机械等20项国家标准，提升设备效率和使用寿命。

在服务业方面，发布农产品批发市场服务技术指南国家标准，推动农产品批发市场服务技术清晰规范、农产品流通产业整体升级，增强消费者信任，保障民生需求。发布消费品使用说明、消费品缺陷分析、家电售后服务、优质服务、投诉处理，以及商店购物环境、潜水服务等14项有关消费者权益保护和优化消费环境相关国家标准，持续提升服务质量，丰富高品质服务供给。发布机动车驾驶员培训机构和教练场2项标准，面向驾驶员培训新需求，优化培训机构要求和设施条件，引导驾培行业提质增效。

【互动】

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晨雾漫过护龙村的喀斯特峰林，满载冷冻海产品的越南货车从龙邦口岸入境，中越双语标识一路可见；渠洋湖面倒映着黛色山影，怀书村治安巡逻队走过湖畔，汽车营地里，一名自驾到此的四川旅游博主悠然地支起手机，直播清凉美境；八德村的大香糯田随风起伏，村民议事会上，众人共商停车场建设方案……在“多元富民”的产业链上沙巴体育365投注，广西壮族自治区百色市靖西市292个村级综治中心如同乡村单元治理枢纽，串联起“平安筑基、产业兴村、抱团共富”的治理智慧，将流淌在山水边城的“平安流量”转化为“共富增量”。

“矛盾化解要‘从群众中来到群众中去’。”护龙村党总支书记、村委会主任麻元波既是综治中心主任，又是“法律明白人”，平日里不仅带头排查边民矛盾纠纷隐患沙巴体育365投注，还成功调解多起经济、劳务等跨境矛盾纠纷。随着边境游的火热，村民经营起越南砧板、咖啡、坚果等小商品贸易。一次，两户边贸商户因榴莲出口标准起争执，一方坚持符合越南出口标准，一方担心不符国内销售要求，交易陷入停滞。综治中心调解员查阅跨境贸易货物检验检疫规范，用双语沟通协调，促使双方达成和解协议，既保住了订单，又维护了双方长期合作。

“发展不能硬推，得让村民心里踏实才行。”八德村综治中心组织村民召开理事会，依托“一村一法律顾问”机制，请来司法所工作人员详细解读土地权益保障政策，细算发展农文旅“长远账”。最后沙巴体育365投注，大家达成“凡是由修路等公益事业所占用的土地一律无偿使用”的约定，村民纷纷在让地修路协议上签字按手印，环屯路成了“民心路”。

“群众议事机制”还突破了行政边界，延伸到跨省协作领域。魁圩乡那多村综治中心依托邻省共建、邻县联盟、邻乡结对、邻村联建“四级平台”，主动与毗邻的云南省富宁县谷拉乡那龙村建立边界乡村应急联防联调机制。接边地区联合调解工作组通过“月度轮值议事”“季度产业会商”机制，协调解决边界问题5件，实现“矛盾不上交、平安不出事”。

怀书村的转变，也有来自综治中心的“治理助攻”。除了组建乡村治安巡逻队，每日沿景区、花卉基地排查安全隐患，综治中心还承担着矛盾调解、政策宣传、民生服务等多重职能。基地与农户因用工薪酬产生分歧时，中心调解员及时介入，参照当地用工标准制定“保底工资+绩效奖励”方案，既保障农户收入，又稳定用工；针对游客增多带来的环境卫生问题，中心牵头组织村民、商户、民宿经营者共同参与景区保洁；经常性开展“法律明白人”培训和普法宣传，帮助村民、商户增强法律意识。

大莫村弄关屯是苗族村，距离边境线不到1公里，屯里50多户人家中，有不少越南籍媳妇。过去，村民不重视教育，没少吃不懂法律的亏，有的遇到急事就想着从便道出去，还有个别村民受利益诱惑成了边境违法犯罪的工具人。因语言不通、政策不熟悉，外籍媳妇也曾面临“办事难、维权难”的问题。大莫村综治中心充分发挥屯教学点教师李春谋、村委会副主任陶成能等“双语普法宣传员”的作用，配合移民管理警察开展法治宣传。从居住证办理流程到子女入学政策，从婚姻家庭法律常识到反诈防骗的注意事项，宣传员们用中越双语把政策讲透、把法律说清。如今的弄关屯，村民相处和睦，“邻里互助小组”组织大家一起种牧草、搞养殖，开展吹芦笙、斗牛等民俗活动，民族团结的氛围成了乡村和谐的“加分项”。

【极速】

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近期，美国知名学者彼得·沃克(Peter Walker)访问中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)，在人大重阳区域国别论坛之“美国系列”第十八场活动中发表题为“关于中美关系的见解”的公开演讲，以东西方文化与思维的本质差异为切入点，深入探讨了当前中美两国各自发展模式的未来方向。以下为讲座观点精编：

在此需对比美国面临的困境：美国政体本质仍是二元对立思维的延续，政体设计基于对抗性制度。民主党与共和党几乎在所有议题上立场对立，导致政策走向呈“钟摆效应”——民主党执政倾向推进左倾改革，共和党上台则推翻前任政策。而中国发展轨迹虽非直线(会根据外部环境调整路径)，但核心优势在于规避了“内耗式博弈”。

其次，儒家价值观，这在我看来可能是最重要却最被误解的一点。我认为，儒家价值观的核心是：每个人都肩负自我精进的责任。通过勤奋与教育提升自我，目的并非利己，而是造福家庭与社会。中国属于集体主义社会，民众行事并非计较个人得失，而是考量“这能为我的家庭乃至整个社会带来什么”。这种思维模式深植于儒家传统。

让我们回到中美关系。美国最初断定这个落后的共产主义国家不足为虑；随后进入觉醒期——当中国基建成就凸显，尤其华为成为5G全球领军者时，世人惊叹“他们如何获得技术？”答案是他们自主创造，且达到世界顶尖水平。当美国意识到技术霸权受挫时沙巴体育365投注，“遏制中国”便成为其近七到八年的战略基调。但当“对手”的STEM人才储备远超美国时，遏制注定失败。

我认为美国中期选举将成为关键转折点——特朗普押下重注，赌通胀将回落，赌关税壁垒能重振美国制造业。但业内多数专家断言这不可能实现。当美国试图将生产线迁回本土，例如要求苹果完全在美国组装手机，却根本找不到愿意在苹果流水线上处理微型螺丝的工人。这暴露出根本性挑战：第一，重建制造业所需的人才储备何在？第二，当产品质量更低而成本更高时，谁会投资美国制造业？

中期选举将深刻影响美国国民对现状的认知、国家未来走向及政治路线选择。我由衷希望美国能认清遏制中国不切实际——证据十分明确。若接受此前提，中美在诸多全球议题上的利益高度契合：在气候行动、全球健康、疫苗研发、难民问题、赤贫国家民生改善等领域，均有广阔合作空间。这要求美国必须理解：回溯《孙子兵法》思想及中国千年和平历史，中国并非军事威胁；作为文明型国家，中国既无意向外输出制度，更不会破坏现有统一格局。

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