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【视频】

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新京报讯（记者吴梦真）新京报记者获悉，近日，北京市第三中级人民法院审理了一起特殊民事纠纷，某律所因帮失信公司物色“挂名法定代表人”后未获约定报酬提起诉讼，最终法院以该行为违背公序良俗、损害社会信用体系为由，驳回了律所的诉讼请求。据了解，2015年，A公司与B公司因经济纠纷诉至法院，法院判决B公司向A公司支付400余万元。2017年A公司申请执行后，B公司面临被强执的风险。为规避法定代表人被限制高消费等联合惩戒措施，与B公司关联的C公司于2018年7月，与某律所签订合同，约定由律所物色人员担任B公司法定代表人及董事长，若被指定人员因挂名被列入失信名单，C公司需额外支付律所7万元。 同年8月，律所指定的董某完成B公司法定代表人变更登记。2019年4月董某被法院限制高消费。此后，律所称付款条件已成就，在按C公司要求开具发票后，却迟迟未收到7万元款项，于是律所将C公司诉至法院，要求支付报酬。 北京市第三中级人民法院审理指出，该案核心问题在于涉案合同的合法性。从事实来看，董某不参与B公司实际经营，无实质利益与经营决定权，属于典型的“挂名法定代表人”；从目的来看，C公司与律所签订合同的背景是B公司面临执行困境，本质是为了让相关人员逃废债务、规避执行，存在明显恶意；从影响来看，“挂名法定代表人”会导致对失信被执行人的联合惩戒措施功能虚化，直接损害债权人A公司的合法权益，同时违背了法定代表人制度“代表公司行使职权、承担责任”的立法初衷。 法院强调，若支持律所据此获利，将产生恶劣示范效应，诱导更多主体通过寻找无关人员挂名来逃避法律责任，严重破坏社会信用体系建设与公平诚信的市场环境，因此认定涉案合同属于无效民事法律行为，驳回了律所的诉讼请求。 案件审理过程中，法官援引《中华人民共和国民法典》第一百五十三条“违反法律、行政法规的强制性规定或违背公序良俗的民事法律行为无效”的规定，作出明确提示：当前我国正大力建设法治化营商环境，市场主体应秉持诚信原则参与经济活动，即便面临败诉执行风险，也应主动清偿债务yb亚博登陆，而非动“找人挂名”的歪脑筋。 法官特别提醒，对企业而言，遵纪守法、诚信经营才是长久发展的根本，企图通过“挂名”逃避责任终将“竹篮打水一场空”；对个人而言，切勿被“挂名获利”的蝇头小利诱惑，法定代表人需依法对企业经营承担相应职责，若挂名企业涉嫌违法犯罪，挂名者可能面临行政处罚甚至刑事制裁。编辑 刘倩 校对 翟永军

  新华社乌鲁木齐9月23日电　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平率中央代表团23日下午乘专机抵达乌鲁木齐，出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动。习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席率中央代表团到新疆出席新疆维吾尔自治区成立庆祝活动，在党和国家历史上是第一次，充分体现了党中央对新疆工作的高度重视、对新疆各族干部群众的亲切关怀。

  新疆维吾尔自治区党委书记陈小江、自治区人民政府主席艾尔肯·吐尼亚孜、自治区人大常委会主任祖木热提·吾布力、自治区政协主席努尔兰·阿不都满金、新疆生产建设兵团政委何忠友等在舷梯下迎候。习近平走下舷梯时，少先队员献上鲜花。各族群众代表身着民族服饰，载歌载舞，欢迎总书记的到来，表达对总书记的衷心祝福。

【多元】

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记者从会上获悉，联合国教科文组织于1971年发起一项政府间大型科学计划“人与生物圈计划”(MAB)，1976年设立第一批世界生物圈保护区。经过近50年的发展，目前，世界生物圈保护区已成为全球实施及推广“人与生物圈计划”最重要的工具。世界生物圈保护区大会(WCBR)则是“人与生物圈计划”领域中地域覆盖面最广、规模和影响力最大的国际会议，约10年举办一届。

20世纪五六十年代yb亚博登陆，全球日益严峻的资源与环境危机逐渐引起人们的重视。1968年9月，联合国教科文组织在巴黎主办第一届“生物圈大会”。在此基础上，联合国教科文组织于1971年发起一项政府间大型科学计划“人与生物圈计划”，旨在通过跨学科研究、培训、监测和教育等方式，整合自然科学和社会科学的力量，使人类既能保护自然生态系统和人工生态系统，又能改善自身生计，并发展出适宜于各国社会和文化环境的、可持续的新型经济增长方式。

“人与生物圈计划”发起之初共确定14个面向全球的研究领域，涵盖森林、草原、湿地、山地与冻原、岛屿、干旱及半干旱区、城市系统、大型工程、环境污染、化肥使用和病虫害防治、自然区域及其蕴藏的遗传种质资源保护等，以辨识和研究人类活动对生物圈的影响及生物圈的反馈。随后50多年间，“人与生物圈计划”已衍生数千个规模不等且主题多样的研究、实践和示范项目。其中“自然区域及其蕴藏的遗传种质资源保护”得到越来越多的重视，联合国教科文组织为此在1976年设立第一批世界生物圈保护区。

据此，世界生物圈保护区当前可理解为：一国在其主权范围内申请并经联合国教科文组织批准的特定类型陆地、海洋或滨海生态系统代表性区域，便于采用多学科融合的方法，深入理解社会系统和自然生态系统之间的变化和相互作用，并采取科学理智的行动，以预防人-地冲突，保护生物多样性、生态系统、生态过程及与之相关的文化多样性，促进自然资源的可持续利用。

当第一批世界生物圈保护区1976年诞生后，“世界生物圈保护区网络”随即组建，以满足各保护区在知识分享、经验交流、能力建设与项目合作等方面的共性需求。截至2024年9月，世界生物圈保护区网络包含分布于136个国家的759个世界生物保护区(其中25个跨国境)，总面积约766.7万平方公里，覆盖约3亿人口。

为进一步聚焦相关国际合作，强化在生态环境、地缘及文化上具有相似性的世界生物圈保护区的保护与可持续发展，联合国教科文组织还成立非洲、阿拉伯地区、东亚、东南亚、南亚和中亚、太平洋地区、欧洲、伊比利亚—拉丁美洲等8个区域或次区域网络，以及海岛与滨海、山地、地中海、北极圈附近欧美地区、洞穴、葡语国家等6个专题网络。

【互动】

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怀进鹏还表示，在高等教育方面，教育部门依据学位法，在卓越工程师培养计划中，研究生可以用专利、产品设计、方案设计等创新性成果申请获得学位，历史性突破了学位授予“唯学位论文”限制；给予高校青年教师长周期稳定支持成为现实，培育未来十年科技骨干力量；推进人才供需适配改革，学科专业目录已经从10年前每10年修订一次，到现在每年更新发布急需学科专业清单，并适时发布微专业、微学分，以适应经济社会发展需求。近两年多yb亚博登陆，学科专业点调整比例超过20%。推进实施本科教育改革试点计划，在计算机科学、数学、物理和生物学等9个基础学科领域出版系列核心教材。在职业教育方面，实施“新双高”改革，大力推动办学能力高水平和产教融合高质量，充分融合人才成长和区域经济社会发展需求。

同时，在教师队伍建设方面，不断完善教师教育培训体系，支持43所高水平大学为中小学培养研究生层次优秀教师。在数字教育方面，建成覆盖200多个国家和地区、1.7亿多学习者、世界规模最大而且高质量的智慧教育平台，获得了联合国教科文组织教育信息化奖，今年发布了《中国智慧教育白皮书》，在世界引起积极反响。推出了国家终身学习教育平台，服务学习型社会构建。

“前几天，我们举行了世界女童和妇女教育奖颁奖仪式，中国会同联合国教科文组织合作设立的这个奖项，十年已经让全球19个国家600多万女童受益yb亚博登陆，这是中国扩大教育对外开放的一个缩影。”怀进鹏说，“十四五”以来，持续拓展深化开放合作，现在已经与183个国家和地区建立教育合作关系。与亚非欧合作建成的36个“鲁班工坊”已经成为中国教育的世界新名片。成功举办的世界数字教育大会、世界职业技术教育发展大会、世界中文大会等，已经成为国际交流合作的重要平台。成立了全球教师发展学院，分享中国教师教育理念和方案。牵头实施深时数字地球、海洋负排放等国际大科学计划。这些都彰显出，中国在数字与人工智能教育、基础教育、职业教育、高等教育的影响力显著提升，中国教育正在以更高质量、更加开放、更有担当的姿态，成为世界教育的重要力量。

【极速】

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北京朝阳法院民事审判二庭负责人李增辉介绍，民营企业公司治理类案件主要包括请求变更公司登记案件、公司决议案件、损害公司利益责任案件、公司证照返还案件以及公司解散与清算责任案件五类案件。其中，请求变更公司登记案件数量增幅最快，2022年至2024年占比35.74%，反映出公司在登记事项变更方面存在较多的争议与矛盾。

请求变更公司登记案件是指利害关系方对公司登记中事项请求予以变更而产生的纠纷案件。前述通报指出，市场监督管理部门对公司的相关登记事项具有公示效力，不仅关乎公司的自身信誉，也关乎股东、公司债权人的切身利益。基于登记的这种公示公信力，相关主体越来越重视登记事项名实相符。2022年至2024年，朝阳法院审理请求变更公司登记案件分别为73件、125件、213件，呈现逐年大幅度上升态势。

“无论是委托他人挂名，还是辞任后不及时变更，均是公司内部治理不规范的体现。”通报还指出，随着经济发展和产业升级，一些新类型案件不断涌现，例如涉及科技创新类企业内部治理、涉知识产权出资、科技成果出资、员工股权激励等纠纷。此外，涉公司治理案件往往涉诉主体多样，利益纠纷复杂，存在同一家公司牵涉到多个关联诉讼的现象。

案情显示，2018年10月17日成立的某文化公司，注册资本100万元，股东吴某（认缴70万元，任监事）、刘某（认缴30万元，任法定代表人、执行董事。2023年9月15日，公司为刘某出具《离职证明》；后刘某因公司执行案件被限制高消费，遂于2024年1月14日向吴某多地址发函，要求变更自身执行董事、经理及法定代表人职务，未获回应。

刘某诉至法院，请求涤除其法定代表人登记，诉讼中吴某邮寄《情况说明》反对该申请。法院审理认为：刘某持股超10%，另一股东吴某未失联，股东可协商法定代表人选任yb亚博登陆，刘某未穷尽内部救济yb亚博登陆，司法介入无必要；且法定代表人工商信息具公示效力，债权人基于该信息交易，结合公司已被强制执行的事实，为平衡公司、股东及其他债权人利益，最终驳回刘某诉讼请求。

“民营企业登记事项的真实性和时效性是营商环境评价中的重要一环。法定代表人、董事、监事、高级管理人员变更登记属于公司自治事项，司法介入应遵循必要性原则。”法院在阐述案例典型意义时指出，实践中，不乏已经被采取强制执行措施的法定代表人企图通过起诉至法院要求涤除登记的方式逃避公司债务，本案裁判结果阻断了实际经营者恶意逃废债的实施路径，切实保护公司债权人的合法权益，有效捍卫商事登记制度的公信力与稳定性，促进形成失信必惩的稳定预期。

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