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【视频】

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昨日，北京市十六届人大常委会第十九次会议召开，审议了《北京市非机动车管理条例(修订草案)》(以下简称“条例修订草案”)。禁止拼装电动自行车、电动自行车可载未成年人年龄调整至16周岁、推进行驶证电子化……条例修订草案直面非机动车管理中面临的痛点、难点、热点问题，强化安全管理，将产品安全、通行安全、消防安全要求贯穿非机动车生产、销售、登记、使用、停放、充电各环节、全场景。

《北京市非机动车管理条例》共7章35条，经删除3条、修改24条、新增23条，形成当前8章55条的修订草案。条例修订草案完善了产品全生命周期管理。例如，明确电动自行车和电动自行车电池、充电器、乘员头盔应当符合国家标准，依法经过国家强制性产品认证；完善电动自行车产品目录制度，鼓励在本市销售小型化、轻便化的电动自行车；按照国家规定明确超过生产日期五年的电动自行车电池应当进行安全性评估；明确电池生产、销售者提供回收电池服务并依法处理。

在管理方面，条例修订草案完善了非机动车从注册到注销的各环节。例如，明确需要登记车辆种类包括电动自行车、残疾人机动轮椅车和市政府规定的其他车辆；明确非机动车变更、转让、注销情形和程序性规定；优化便民服务措施，推行登记网上办理，推进行驶证电子化；按照新国标要求，参考生产厂家建议使用期限，设定电动自行车行驶证、号牌十年有效期，期满可申请延用。

在通行规则方面，条例修订草案进一步完善驾驶人通行规则方便群众知悉，共计18条。例如，不得双手离把或者手中持物；不得有浏览电子设备、以手持方式拨打接听电话等分散注意力、妨碍安全驾驶的行为；不得逆行；遵守交通信号灯的指示；等待信号灯时，在非机动车停止线外或者待驶(转)区内顺序等候；进出、穿越道路时，让正常行驶的车辆、行人优先通行；通过交叉路口时减速慢行；同向行驶的车辆应当顺直行驶，超车时不得妨碍其他车辆正常行驶；不得突然猛拐；不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；行经人行横道时避让行人；不得进入高速公路、城市快速路或者其他封闭的机动车专用道；不得醉酒驾驶等。

关于非机动车停车设施和充电换电设施管理，条例修订草案明确非机动车停车设施以配套建设为主、独立建设为辅、临时设置为补充；明确停车设施规划、配建的具体要求，既有设施不足的应改建、扩建，或者设置临时停放点，鼓励单位内部设施对外开放；明确充电换电设施的建设、运营单位和管理、使用单位的安全责任；明确市容环境卫生责任区内的停车秩序维护要求；明确禁止携带电动自行车电池进入居住建筑。

条例修订草案明确了新业态经营者的安全责任义务、制定算法规则的考虑因素，保障从业人员权益。其中，平台经营者应当依法履行算法备案手续，制定算法规则时应当遵守道路交通规则，充分考虑从业人员的交通安全，合理确定配送时间、路线等标准和要求，定期开展算法审核、评估、验证，动态优化算法规则，保障从业人员依法、安全、文明驾驶。鼓励利用非机动车开展快递、外卖等服务活动的经营者通过购买第三者责任险、驾驶人员人身意外伤害险等方式提高偿付能力；为从业人员统一配发车辆。

【多元】

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自2017年4月28日首趟“渝桂新”测试班列开行以来，西部陆海新通道铁海联运班列至今已走过8个年头。8年来，从无到有，从青涩到成熟，从最初的设计构想到上升为国家战略，西部陆海新通道好消息频频传出。“北部湾港—成都—波兰、德国”班列、“海南—钦州—西安”粮油班列、“阿联酋—钦州—兰州”汽车班列、“RCEP—北部湾港—河南”铁海联运双向班列、“重庆—钦州—迪拜”铁路JSQ车+海运滚装船专列等铁海联运新线路的陆续开通，不仅进一步提升了我国西部沿线省区市(直辖市)企业的出口竞争力，也为后续相关产业的出口提供了可复制可推广经验，吸引了更多产业向西部内陆聚集，助力国内国际双循环相互促进。8年来，西部陆海新通道铁海联运班列集装箱运量实现强劲增长。2017年到2024年，西部陆海新通道铁海联运班列发送集装箱货物分别为3382标箱、5.34万标箱、9.4万标箱、31.3万标箱、63.2万标箱、75.6万标箱、86万标箱、96万标箱，实现运营8年增长283倍。2025年截至9月初，班列年度发运量首次突破100万标箱大关。

8年以来，为满足新通道班列运输需求，铁路部门推动新通道班列从最初“渝桂新”班列1条线，到如今常态化开行北部湾港—重庆、北部湾港—四川、北部湾港—云南、北部湾港—贵州、北部湾港—桂东/桂北等24条图定运行线路，实现与中欧班列的无缝衔接。其中以北部湾港、湛江港为起点的图定运行线路已达14条，形成以北部湾港为主要进出海节点、以重庆、成都为运营中心，覆盖西部主要城市的便捷高效的运输网络。

国铁南宁局扎实推进铁路基础设施建设，“东线”完成了焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造，“中线”提前开通运营贵南高铁，“西线”扎实推进黄百铁路建设，并加快专用线建设，实现铁山港、钦州、防城港主要港区进港铁路全覆盖，不断扩充通道运输能力，实现从“通”到“畅”的蝶变升级。在推动基础设施“硬联通”的同时，国铁南宁局还大力推进规则机制“软联通”，推动钦州、铁山港、防城港地区三大港口路企合署办公198彩，实现信息共享、无纸化交接，钦州铁路集装箱中心站与北部湾港自动化码头一体化运营，同时推动落实多式联运“一单制”、铁海联运班列全程定价机制、在东盟国家主要港口设立铁路集装箱还箱点、降低集装箱运价等服务措施198彩，为市场主体提供规范、便利、高效的服务。

如今，从柬埔寨大米到泰国香水椰、山竹，以及越南百香果、榴莲……越来越多的东盟国家农产品正在源源不断地通过陆海新通道进入中国市场，成为中国消费者餐桌上的“常客”。而中国的新能源、新材料、机电产品等产品采用通关一体化模式，向海关完成出口申报后，就可通过铁路和海运无缝衔接运往国外。西部陆海新通道铁海联运班列从无到有、从试运行到常态化、从一条线到一张网，展示出良好发展势头，为共建“一带一路”高质量发展、畅通国内国际双循环注入了强劲动能。

【互动】

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中国军方9月22日宣布，歼-15T、歼-35和空警-600在福建舰上完成首次弹射起飞和着舰训练。全球媒体和多国军方对此高度关注198彩，纷纷评论报道分析。从各方反应来看，至少有3件事令世界瞩目：一是中国电磁弹射技术成熟先进。二是新型舰载机初步形成战斗力，可在电磁弹射强势赋能下持续执行任务，而且试飞的“三剑客”各有侧重、互为补充，从隐身突防、预警指控到对海对陆突击，共同构筑起中国航母战斗群的强大核心战力。三是于无声处听惊雷的战略威慑，从九三阅兵大批“国之重器”首次亮相，到公开展示福建舰电磁弹射战机198彩，中方事前保密工作天衣无缝，起到了不战而屈人之兵的威慑作用。(记者 王昊 刁炜 实习生 林可）

【极速】

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马科斯高度评价黄溪连履职期间为稳定菲中关系所做积极努力，并表示，尽管当前菲中关系因南海问题面临困难198彩，但双方通过外交对话管控了局势。南海问题并非菲中关系的全部，不能让南海争议定义两国关系。菲方致力于通过对话协商与中方一道管控分歧，维护地区和平稳定。台湾问题是中国内政，菲律宾是最早承认世界上只有一个中国以及中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府的国家之一，菲方坚定奉行一个中国政策。今年是菲中建交50周年，菲本届政府将继续推动我父亲老马科斯总统与中国领导人一道开创的外交关系，延续菲中友好，鼓励各领域、各层级加大对话交流，尤其是人文交流和经贸合作。

黄溪连感谢马科斯和菲政府对他履职提供的便利和协助，表示赞同不能让南海争议定义中菲关系，双方应通过对话协商管控好分歧，共同维护海上安宁和地区和平稳定。台湾问题事关中国主权和领土完整，完全是中国内政，希望菲方信守承诺，恪守一个中国原则，慎重、妥善处理涉台问题。中菲建交50周年历程表明，睦邻友好符合两国和两国人民的根本利益，反映了两国人民的主流民意和共同心声。希望菲方与中方相向而行，推动中菲关系早日重回正轨。(完)

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