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软件特色

【视频】

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第一，“十四五”期间，我国兜底民生保障网越扎越密实。在困难群众保障方面，基本建成了分层分类的社会救助体系，覆盖对象已从低保、特困人员向低保边缘家庭、刚性支出困难家庭延伸。在困境儿童保障方面，把留守儿童、流动儿童等纳入国家保障和关爱服务范围，提高孤儿等困境儿童基本生活保障标准。另外kok体育在线，各类困境儿童在医疗、教育、心理关爱等方面也有了更好的保障。

为了解决失能老人照护的痛点，不再出现“一人失能 全家失衡”的情况，在“十四五”期间，全国近800万张养老床位中，护理型床位的比例比“十三五”末有了大幅增长，占比超过65%，这意味着养老机构可以满足更多高龄失能老人的刚性照护需求。为了减轻失能老人家庭照护负担，我国还首次面向全体中度以上失能老年人，实施养老服务消费补贴项目，经过评估之后，符合条件的失能老人，每月可以领取补贴。

第三，百姓关切的专项社会服务也取得了很大进展，比如kok体育在线，“十四五”期间，全国建成了1万多个公益性公墓，持续推进惠民殡葬。再比如，婚姻登记实现了“全国通办”，新人领证可以在全国任何一个婚姻登记点办理，不再需要回到户籍所在地。另外，针对我国乡村地区“有地无名”等现象，“十四五”期间，全国新命名乡村地名达到70多万条，不仅方便了百姓出行，还促进了“快递进村”“山货进城”，助力乡村振兴。

【多元】

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围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等方向，结合产业基础和资源禀赋，合理规划、精准培育未来产业。发展壮大细胞与基因治疗、脑机接口、生物制造、具身智能等领域，重点支持降低成本、提高可及性、构建产业生态，加速产品工程化、产业化。加快培育第四代半导体、硅基光电子、第六代移动通信、类脑智能等领域，重点支持优化产品设计、拓展应用场景、验证市场价值，加快原型样机或样品研究。加速布局量子科技、可控核聚变、再生医学等领域，重点支持技术难题攻关、技术路线收敛，开展产品研发或技术方案可行性验证。

（四）培育壮大科技创新企业。支持未来产业生态主导型科技企业前瞻谋划新赛道，加速投资、孵化未来产业创新主体。聚焦重点发展领域，对创新投入大、行业影响力强、引领效应显著的生态主导型科技企业按照规定给予专项支持。支持科技创新企业持续加大基础研究投入，加强技术储备，按照规定给予最高1000万元的一次性补助。

（五）优化科技企业成长生态。构建覆盖初创期、成长期、成熟期的未来产业创新型企业梯度培育体系，加快引进和培育一批拥有核心技术和创新能力的科技企业，支持科技型中小企业、专精特新中小企业、高成长性科技企业、高新技术企业培育壮大。对符合条件的“小升规”“规转强”企业按照规定给予最高50万元的一次性奖励。对企业加大研发费用投入、扩大研发与生产规模、新技术新产品成果转化等关键环节给予资助。

（六）建设未来产业集聚区。根据重点领域产业发展潜力和规模，市、区合力打造产业要素高度集聚、产业互动高效紧密、创新生态完善、基础设施先进、治理体系完备的重点领域未来产业集聚区。对符合条件的未来产业集聚区建设主体，按照规定给予最高2000万元支持。支持重点领域创新主体打造具有世界影响力的品牌学术产业交流和赛事活动。支持科技创新企业或机构举办具有行业影响力的未来产业创新创业活动、参加或组织参加境外重要展会kok体育在线，对符合条件的企业或机构按照规定给予不超过相关费用50%的资金支持。

（七）创建国家级未来产业先导区。以未来产业集聚区建设为核心功能kok体育在线，谋划创建国家级未来产业先导区。支持先导区所在区域聚焦未来产业发展主导方向，研究制定适合产业发展的专项政策，市、区合力在产业基金设立、关键技术攻关、重大项目落地、核心人才引育等方面给予支持。支持各区探索独具特色的未来产业发展模式，加快引育一批高水平未来产业创新团队，打造一批高能级创新平台，产出一批有助于形成未来竞争优势的战略性科技成果。

（九）强化应用场景牵引。推动各类主体开发开放一批试验验证场景、示范应用场景和规模化商用场景，以场景应用开放牵引未来技术迭代升级、未来产品成熟定型和未来产业企业创新发展。依托重大科技任务和重点工程，主动设计谋划一批高价值未来产业重大应用场景。支持各类创新主体与政府部门、企事业单位联合打造未来产业示范性应用场景，对符合条件的场景建设任务按照规定给予最高800万元支持。

（十）加强多层次金融支撑。发挥财政资金的杠杆效应和引导作用，加快构建以政府投入为引导、企业投入为主体、金融机构为支撑的多元投入体系。发挥未来产业基金引导作用，采用“直接投资+子基金投资”模式，构建符合前沿颠覆性技术创新的投资孵化生态，联动项目经理团队优化投资布局和资源配置。持续优化融资上市、保费补贴、贷款贴息等金融财税支持政策，加强面向未来产业创新型企业培育的全周期、多元化金融支持，支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资。

（十一）完善人才引育保障激励。引育多层次人才团队，打造科学家、创业者、投资人的“开放式创新社区”“创业者联盟”，形成多层次交流网络。支持青年科学家研究成果孵化转化，联合国内外机构推动人才跨境交流，提升创新能力。支持未来产业优质企业纳入上海市人才引进重点机构。对未来产业重点领域核心研发人员，按照规定给予最高50万元支持。

（十二）鼓励全球创新合作。支持设立重点领域未来产业国际创新联盟，主动参与国际治理规则和国际标准制定。支持研究制定具有行业影响力的国际标准、知识产权等项目，对符合条件的项目按照规定给予最高200万元支持。支持本土企业、研究机构、孵化器等深度参与全球未来产业分工。支持跨国公司、国外机构等在沪设立前沿技术创新中心。

（十四）建立“四位一体”培育机制。构建项目经理团队主责、重点任务清单突破、未来产业基金赋能、未来产业集聚区支撑的“四位一体”未来产业培育机制。市科委等部门建立项目经理队伍，实施项目经理主责的全生命周期项目管理机制，面向未来产业技术创新与发展需求，支持项目经理团队构建精准高效、协同联动的产业政策工具箱，围绕标志性产品打造、产业链保障、重大项目投资、重要平台建设、重点人才引进、改革举措等建立重点任务清单，构建以未来产业基金为牵引的产业生态网络，强化以未来产业集聚区为核心的空间布局，推动产业集群发展。

（十五）加强统筹协调。市科委会同市发展改革委、市经济信息化委、市财政局、市教委、市国资委、市人才局、市规划资源局、上海国投公司等部门、单位按照职能分工，合力推进未来产业培育。探索建立健全沙盒监管制度，加快鼓励创新、弹性包容的未来产业监管体系改革创新。建立健全未来产业发展和战略性新兴产业接力培育推进机制。

【互动】

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杭州良渚遗址管理区管委会副主任杨晓萍介绍，杭州推动良渚文化从“静态陈列”走向“立体鲜活”，每年吸引超300万人次的游客走进良渚遗址；通过编纂出版600余种文集、读物，开发出600多款文创产品等，让良渚文化的传承利用更生动、更精彩。此外，浙江省、杭州市、余杭区三级联动规划建设的“良渚文化大走廊”已初见成效。今年以来，这条大走廊招引落地“文化+”重点项目74个，集聚规上文化企业64家kok体育在线，正加快成为浙江高能级文化产业平台。(完)

【极速】

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黄寅说，过去几年安永深入自贸港的政策研究与解读，帮助企业更好理解、评估投资机会。如受海南省工业和信息化厅委托，安永研究并完成了自贸港红利下48个高新技术产业细分方向专题，“成果既包括适用政策解读、政策利好分析kok体育在线，也包含服务主体落地的实操指南kok体育在线，帮助企业更系统地了解发展前景，并锁定相匹配的产业政策”。

安永还协助企业开展战略定位分析，在海南自贸港的环境下聚焦成长机会，提升决策的科学性和收益性。一家世界500强医疗器械企业考察海南后，希望完成生产、研发和应用的全方位布局。安永协助该企业进行充分的可行性研究，并建议相应落地方案，最终促成企业落地。该企业借力海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的研发和应用场所，辐射更广阔的中国内地市场。

黄寅表示，未来三五年，安永将探索数字化平台应用等新的服务模式kok体育在线，深入政策解读，让企业增强在琼投资展业的信心；充分利用好全球网络资源，协助海南深入研究、积极对标国际高标准经贸规则、谋划国际化合作项目；整合在粤港澳和海南的服务资源与网络，带动区域内客户与资源联通，为海南现代服务业的提升和产业的集聚贡献力量。

多年的政策研究和趋势判断，让安永更加看好封关运作后海南自贸港的发展潜力。黄寅以税收为例说道，全岛封关后“零关税”政策将实现从清单制向目录制转变，税目覆盖提升至74%，享惠主体范围明显扩大，加工增值30%免关税政策也降低了享惠门槛；个人所得税方面，优惠享受条件放宽，居住要求降低，也将进一步加大吸引人才力度。

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