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【视频】

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“杂多县的冬虫夏草采挖工作从2006年开始日趋规范，相关方案印发后，一直到2024年菠菜免费白菜，每年基本不会有太大变化。但随着社会发展菠菜免费白菜，杂多县已达到70%城镇化，一些草山产权纠纷和交易冲突越发明显菠菜免费白菜，村规民约不好管，再往上也没有明确的规章制度。”周龙坦言，“2021年冬虫夏草列为国家二级保护野生植物，加之近年来社会治理越来越精细化，冬虫夏草采挖工作更要规范化、法治化。”

“这是近20年来，杂多县冬虫夏草采挖管理工作的一次重大跨越。今年以来，我们构建‘1+9+8’立体管理架构（1个县级专班+9个专项小组+8个乡镇联动），完善‘1+1+2’政策体系（1个方案+1份通告+2项通知），形成上下贯通、全流程闭环管理格局。”周龙说，“加之杂多县界线长、冬虫夏草资源丰富、矛盾纠纷突出的特点，政法力量是维护社会大局平安稳定的最坚实力量。”

周龙介绍，值得一提的是，今年，杂多县委县政府提出“十要”“五结合”（党政要负责、生态要保护、管理要有序、采挖要安全、群众要增收、社会要稳定、形象要树好、保障要到位、落实要有力、信息要畅通）（与生态环境保护相结合、与生态旅游相结合、与群众增收相结合、与基层社会治理相结合、与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合）管理要求，将冬虫夏草采挖管理工作作为基层社会治理的抓手，压实生态保护、社会稳定、安全生产、民生保障四重责任菠菜免费白菜，营造社会稳定、群众增收、生态保护的良好局面。

针对冬虫夏草采挖前期持续降雨引发的道路坍塌等问题，杂多县人民法院驻热情村服务站干警迅速反应，组建应急抢险队菠菜免费白菜，冒雨投身到清障工作的最前线，徒手搬运散落的碎石，争分夺秒为道路畅通而努力。经过与村委会、乡政府沟通协调，在最短时间内恢复了主干道的通行能力，不仅保障冬虫夏草的顺利运输，更为牧民群众的生活物资补给提供了坚实保障菠菜免费白菜，为平安采挖季奠定了坚实的交通基础。

“‘金数据’平台上线后，群众告别了‘人在卡点、证在县办’的难点，通行办证效率大幅提升。”值守子曲河生态环境保护宣传点的尕玛曲巴感慨道。杂多县在玉树州最先建立运行“人车一体”核查机制，运用“金数据”平台，实现“两证”线上办理，60047名冬虫夏草采挖人员信息云端归集，办理电子通行证6900张，全面实现核查工作的数据化和动态管理。

苏鲁乡将冬虫夏草采挖期环境整治作为践行“两山”理念的重要抓手，建立常态化管护机制，对冬虫夏草采挖重点区域、人员聚集点及224省道沿线开展全面清理整治活动。同时，精心编制并印发包含生态保护内容的宣传手册8000份广泛分发，充分借助微信公众号平台等多种形式宣传生态保护的重大意义与具体要求，引导群众牢固树立保护生态环境的理念。

同样作为“冬虫夏草大乡”，为认真贯彻落实玉树州、杂多县全域无垃圾及禁塑减废巩固提升推进会精神，阿多乡积极组织生态管护员及民兵开展冬虫夏草采挖期园区环境整治专项行动，以实际行动践行生态文明理念。专项行动中菠菜免费白菜，参与人员严格按照网格化分区管理模式，深入园区每一处角落，对冬虫夏草采挖人员遗留的食品包装袋、塑料瓶、废弃帐篷等生活垃圾展开“地毯式”清理，确保园区内无卫生死角。

【多元】

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医保定点药店的“阴阳”小心思，该收手了。据报道，国家医保局近期监测发现，部分地区定点药店存在对医保与非医保患者采用“阴阳价格”的违规行为。10月11日，国家医保局发布《关于进一步加强对定点零售药店药品“阴阳价格”监测处置的通知》，要求各地加强对定点零售药店药品“阴阳价格”监测处置，严禁定点药店对医保参保人员歧视性定价。各地定点药店将开展药品“阴阳价格”问题自查自纠。

所谓“阴阳价格”，是指完全相同的药品销售给医保患者的价格要高于非参保患者。如此阴阳手段，让医保患者非但享受不到医保政策的福利保障，反而侵害了医保患者的切身权益，更蚕食着医保基金本身的公平公正。如果任由此类潜规则存在，“劣币”获得非法利益而不被查处，将可能导致更多医保定点药店效仿，进而损害整体医保基金的形象。显然，无论是从维护医保患者权益，还是医保政策与基金健康运行角度，都必须严查严处此类耍滑头的套利手段。

其实，医保定点药店搞“阴阳价格”不是新鲜事。之所以一些定点药店揣着明白装糊涂，敢于持续顶风冒险，背后潜藏着深刻的现实原因。一方面，医保结算存在一定的延迟，药店也需先行垫付一定资金和手续费，部分药店为了“降压力”，而把成本悄悄转嫁给医保患者。另一方面，一些药品本身的渠道、定价等信息并不透明，药店享有更大的主动权，“信息差”放任了“阴阳价格”的存在。此外，药店搞“阴阳价格”的形式和表现也趋于隐蔽，不少医保患者对此做法并不敏感，难以及时发现。

需要看到，一家药店能够获得医保定点资格，本身就是相关部门对药店形象和诚信口碑的认可。“阴阳价格”的出现，无异于是对诚信经营和良好口碑最大的讽刺。更重要的是，依据价格法、药品管理法等法律法规要求，“阴阳价格”行为也涉嫌价格欺诈，同时违背了定点药店医保服务协议中“不得对医保参保人员实行不公平、歧视性价格”的管理要求。

对于部分地区药店出现的“阴阳价格”，必须采取最严格的调查和惩处。在监测手段上，除了传统的人工监测之外，也不妨引入大数据、人工智能等科技化手段，对定点药店的日常运营和管理有效监管；在处罚方式上，要视情节轻重，采取约谈负责人、暂停医保结算、不予支付或追回已支付医保基金等措施；情节严重者则需要依法依规移交相关部门处理。与此同时，对于多次发生医保药店阴阳价格的地区，地方相关部门也需要承担责任。除此外，需要向公众患者进一步加大医保定点药店的普法宣传，要畅通患者举报投诉渠道，鼓励患者购药时多核对、主动维权，倒逼医保定点药店规范化、透明化运营。

【互动】

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有底气，主要体现在外贸大盘稳。截至9月份，我国出口、进口已连续4个月同比双增长。外贸大省挑大梁的作用持续发挥，前三季度，广东、江苏、浙江、上海、山东5省市进出口合计增长5.2%，对全国进出口增长的贡献超过8成。从国际数据看菠菜免费白菜，今年前7个月，我国进出口占全球货物贸易总值的比重为11.8%，继续保持全球货物贸易第一大国地位。

有朝气，主要体现在增长动能新。随着新质生产力不断发展，重点产业提质升级，我国出口产品的结构不断优化创新。我国制造的机器人应用场景更加丰富，不断走俏国际市场，前三季度，我国出口工业机器人增长54.9%。风电出海跑出了“加速度”，出口风力发电机组及零件增长了23.9%。此外，我国出口的龙舟、木雕、剪纸等非遗产品加入了当代的潮流元素，“老手艺”焕发了新活力，在海外广受欢迎。

有锐气，主要体现在外贸主体迎难而上、锐意进取。前三季度，我国有进出口实绩的外贸经营主体首次达到了70万家，已超过去年全年的总量。中国海关贸易景气调查最新结果显示，出口企业信心指数连续5个月回升，进口企业也连续3个月在回升。凭借着这股不惧逆风、敢于开拓的锐气，我国外贸的“朋友圈”不断扩大，国际数据显示，今年前7个月我国是全球166个国家和地区的前三大贸易伙伴，较去年同期增加了14个。

【极速】

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类似现象并不鲜见。《法治日报》记者近日走访北京市多家药店发现，同一家药店、同一款药品，部分线下门店售价普遍高于其自身在线上平台的售价，有的价差甚至高达两三倍。比如在某平价药房，一款“芬必得”布洛芬缓释胶囊线上售价18.6元，线下售价29.8元；一些连锁药店的部分药品也存在类似价差，从几元到数十元不等。多家药店工作人员将原因归结为“平台补贴”，并表示消费者可“自行选择”。

在武汉大学大健康法制研究中心执行主任、法学院副院长武亦文看来，这一现象本质上是数字经济时代市场自主定价权与法律规制边界的经典问题。根据价格法，绝大多数药品实行市场调节价，这为经营者根据渠道特性（如线下高租金、线上平台补贴）制定差异化价格提供了合法性前提。“单纯的不同渠道价格差异，在法学理论上并不直接等同于违法。”

但他同时指出，市场调节价绝非无边界自由定价，其合法性受制于三个核心约束：成本与价格的匹配性、信息披露的充分性以及竞争行为的正当性。当价差突破合理成本范畴，且经营者高价销售时，辅以任何可能误导消费者使其误认为该价格具有市场竞争力的宣传信息，那么巨大的价差便不再是中性的商业策略，而成为证明其宣传内容具有欺骗性的有力证据。

武亦文指出，当消费者在线下对价格提出疑问时菠菜免费白菜，经营者若仅以“平台有补贴”回应，而刻意回避“线上渠道存在显著低价”这一核心事实，可能提供的是一个片面的、不完整的解释，在实质上构成了对关键信息的选择性披露，这是对消费者知情权的侵害。他进一步指出，“药品作为特殊民生商品，消费者往往难以自主判断价格合理性，经营者因此负有更高的信息披露义务”。

面对药品线上线下价差问题，国家与地方层面已开始行动。国家医保局于2024年发文，要求以网络售药平台“即送价”为锚点，将省级集采平台挂网价格、集中带量采购中选价格、定点零售药店药品价格等各渠道药价，与网络售药平台“即送价”比对，发现异常高价即督促整改。陕西省医疗保障局则明确规定，同一定点药店的线下销售价格不应高于该药店通过网络售药平台展示价格的20%。

武亦文建议超越传统的限价思维，转向构建“以法治为基础、以信息透明为核心”的长效治理机制。建立全国统一的药品价格查询平台，强制药店实时同步线上线下价格信息，从根本上打破信息壁垒，让消费者获得“一站式”比价能力；强化经营者的价格信息披露义务，并将其与商业信用体系相挂钩，通过修订或细化相关法规、政策性文件，要求药店在其线下经营场所的显著位置，以二维码、电子屏等易于获取的方式，向消费者公示其官方线上渠道（如自有App、小程序、外卖电商官方店等）的价格。

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