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【视频】

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10月10日，云南日报网刊文《漾濞：系统性变革激活治理效能——云南人口小县机构改革一线观察》介绍，按照全国人口小县机构改革工作部署澳门新葡棋牌网站，去年以来，云南省在常住人口10万及以下县域有序探索符合边疆民族地区特点的改革路径。全省两个典型小县——漾濞彝族自治县、永仁县，稳妥推进机构改革。日前，记者深入两地，从机构融合、资源盘活、产业激活、民生改善等维度，记录这场静水流深的“小县大改革”。

人口小县机构改革前，漾濞县党政机构达33个。“机构设置过多过细，部门编制少、人员力量分散，导致在面对一些综合性工作时澳门新葡棋牌网站，难以形成有效合力澳门新葡棋牌网站，影响工作推进效率。部门间职能相近、交叉的情况也存在，相互推诿、扯皮的现象时有发生。同时，由于资源分散、财力薄弱，使得财政资金难以集中投入到经济发展和民生改善的关键领域。”漾濞县委常委、组织部部长李住涛直言，“麻雀虽小、五脏俱全”的机构配置在人口小县运行中存在弊端。

县政府办公室主任常学明介绍，具体操作层面，县委常委会会议形成的任务清单，直接交办至县政府常务会议，分解到分管副县长和具体责任部门澳门新葡棋牌网站，从决策到执行实现无缝衔接。信息对称、责任到人后，由县政府督查室负责跟踪问效澳门新葡棋牌网站，落实情况一月一次在县政府常务会议上通报，一月一次向县委报告。这一机制从根本上解决了党委决策与政府执行间可能存在的信息衰减和责任虚化问题，确保县委的决策部署能够不折不扣落到实处。

“把县委编办并入县委组织部，并非简单的机构整合，而是为了构建党管机构编制、党管干部、党管人才的协同高效工作格局。”县委编办主任左林春介绍，改革前，机构编制重要事项需经股室、分管领导、编办室务会多层讨论，还需向组织部汇报。改革后，业务股室提出初步意见后，由编办主任组织会商研讨，形成统一审核意见直接提交县委编委审定澳门新葡棋牌网站，缩短了工作流程，使机构编制事项的响应速度大大加快。

在加挂了县医疗保障局牌子的漾濞县人力资源和社会保障局，局长张智深将合并比喻成“攥指成拳”。“比如基金监管，以前社保和医保各管一摊，人手紧张。股室整合后，我们能迅速抽调人员组成‘联合舰队’，力量倍增。”以往“分而治之”的社保医保缴费，也因合并实现了“两险同宣同征”，老百姓只需在一个窗口，或通过一次上门服务，就能办妥两件事。截至6月30日，漾濞县医保征缴目标任务已超额完成。

【多元】

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2025年9月，上海警方结合“砺剑2025”专项行动，联合交通执法部门集中开展网约车行业乱象打击整治行动，严查以变造驾驶证、行驶证骗取网约车运营资质等行业乱象问题，抓获4名涉嫌变造国家机关证件的犯罪嫌疑人，查获变造驾驶证、行驶证80余张。同时，警方将案件侦办过程中发现的45名不符合资质要求的网约车驾驶员和10家租赁公司移送交通执法部门进行后续行政处罚。

经查，犯罪嫌疑人的主要作案手法就是按照“客户”要求，利用修图软件修改相关照片上有关驾龄、车辆性质等信息，比如将驾龄不到3年的驾驶证改成满3年的状态，或是将行驶证上的非营运车辆改成营运车辆，帮助这些“客户”通过网约车平台的认证进而骗取网约车运营资质，每次收取100至200元不等的费用。其中，甚至有60岁司机驾龄未满3年而修图的情况发生。截至案发，共查获变造驾驶证、行驶证共计80余张，非法牟利1.5万余元。

针对在案件侦办过程中发现的网约车从业、租赁乱象，上海警方已将45名不符合资质要求的网约车驾驶员和10家租赁公司移送交通执法部门进行后续行政处罚。其中，对网约车司机驾龄未满3年，未能取得《网络预约出租汽车驾驶员证》擅自从事或者变相从事网约车经营活动的，责令改正，并按照规定予以罚款。对未取得营业性客运证件的汽车非法从事经营性客运活动的，没收违法所得，并处罚款；对8家未按照规定向市交通委备案却仍违规从事网约车租赁活动的车辆租赁公司予以行政立案调查，对另外2家情节轻微的公司责令改正。

警方提示：任何伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为均是违法犯罪行为，都将承担严重的法律后果。在此提醒广大司机朋友们，安全驾驶，合法运营，这既是对乘客负责，也是对自己和家庭负责。一旦造假澳门新葡棋牌网站，如发生交通事故，不仅害人害己，保险公司还会拒赔，个人为此也需要承担高额的赔偿费用。同时也请广大网约车平台务必落实企业主体责任，进一步加强司机资质审核、完善风险提示机制。

【互动】

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中国因其体量之大、影响之广，早就引起域外关注。在日本，汉学自14世纪已蔚然成风；在欧洲，马可·波罗率先推开了一扇关于中国的想象之窗。而真正把中国话语带向欧洲并以文献形式保存，则始于16世纪——以利玛窦(Matteo Ricci)为代表的一批耶稣会士，他们给中国带来地图、历法等西学成果，也把中国文献、技艺和地图带向欧洲，奠定了跨文明理解的第一批文献基础。其与中国士大夫的交游往来，更为人津津乐道，传为佳话。

17世纪，欧洲对中国的好奇逐步转为多元化的学术活动。大量耶稣会士书信、旅行报告与中文文献得到译介与汇编，滋养了欧洲知识界哲学思辨和公共议题的讨论，甚至掀起了“中国热”，部分欧洲知识分子视中国为“理性伦理”的理想投射。启蒙运动的思潮、重农学派的理论，乃至欧洲现代科层制度的形成，无不被打上中国文化的烙印。

美国则在二战后主导了中国学学界的一次重要变革。面对冷战框架下国际格局的需要澳门新葡棋牌网站，对应以语言、文献为主的传统“汉学”，费正清等学者在哈佛大学等高校建立了以社会、政治、经济为焦点的“现代中国研究”，促使中国学从“语言+古文本”拓展到政治、经济、社会史与现代化问题的综合考察。欧美西方对中国的研究进一步系统化。

1978年后，中外文化交流进入新阶段。西方学术圈获得了更多中文第一手材料，中国高等教育与研究机构也开始参与国际合作，双向对话替代了单向“审视”，中国学呈现出多学科交叉、比较史学与全球史视野的特征。同时，学界也开始反思早期汉学的局限：殖民话语的遗留、语境迁移中的误读、以及对知识生产权的集中等问题，促使人们倡议更为平等的学术模式。

同时应当看到，中国学无法完全独立于世界局势与国家力量而存在，因此始终存在内生张力，也难免包含误读与偏见。正因如此，当代世界中国学力图在面对这些历史既有的同时，借助数字人文、人工智能等新技术，因应世界变局，建构更加平等的交流机制——既要有深厚的文献工夫和数据支撑，也要有包容平等的对话方法，力求减少跨文化理解的单向性与刻板化。

【极速】

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对此，《法治日报》律师专家库成员、北京德和衡律师事务所高级合伙人马丽红律师说，根据民法典中关于网络虚拟财产受法律保护的规定，消费积分若可通过兑换商品、服务或抵扣费用实现其价值，就应视为消费者的合法期待利益，受法律保护。商家单方面清零、冻结积分的行为是否合法，核心有二：一是规则是否“显著告知”，即商家须以加粗、弹窗、短信等足以引起消费者注意的方式，提前告知积分有效期、清零规则或冻结条件，若仅以小字体、隐藏页面、深层协议等方式公示，未履行提示义务，则相关规则不成为合同内容，消费者可主张无效；二是规则是否“显失公平”，若有效期过短(如不足3个月)、冻结无举证、到期无提醒，则可能违反消费者权益保护法中经营者不得设定不公平、不合理的交易条件的规定，涉嫌侵害消费者公平交易权。

北京市消费者权益保护法学会常务副会长段威说，实践中，部分商家会以“积分是商家福利，可单方处置”为由抗辩澳门新葡棋牌网站，这种观点其实缺乏法律依据——积分的获取以消费者的消费行为为前提，并非无偿福利，而是消费合同的一部分，商家不能以“福利”为名剥夺消费者的合法财产权益。积分本质是“消费对价的一部分”，商家单方面清零且不告知，与“侵占消费者财产”无异。

在段威看来，经营者向消费者提供商品或者服务，应当真实、全面、准确地告知消费者商品或者服务的数量、质量、价款、费用、履行期限、履行方式、售后服务等信息，不得作虚假或者引人误解的宣传。积分积累规则中的“特殊”规则直接影响消费者的积分获取权益，属于“应当告知的重要信息”，商家未告知或隐瞒，侵犯了消费者的知情权。

北京的张先生在某银行App上用8000积分兑换了一款“无线蓝牙耳机”，积分是他通过“信用卡消费1元积1分”积累的。可收到耳机后，张先生发现耳机存在杂音严重、续航较短等问题澳门新葡棋牌网站，与商家宣传的“无杂音、续航8小时”严重不符。“我联系银行客服，他们说‘积分兑换的商品是第三方提供的，不享受退换货服务’，让我找第三方商家，可第三方商家又让我找银行，互相推诿。”

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