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软件特色

【视频】

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中国交通运输部13日发布9月城市轨道交通运营数据速报。9月，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团共有54个城市开通运营城市轨道交通线路333条，运营里程11330.5公里，实际开行列车364万列次。9月，客运量同比增加1.1亿人次，增长4.3%。9月份全国总运营里程的平均客运强度为0.799万人次每公里日。

具体数据显示，9月，43个城市开通运营地铁、轻轨线路274条，运营里程9839.3公里，完成客运量26亿人次，进站量15.4亿人次；16个城市开通运营单轨、磁浮、市域快速轨道交通线路25条，运营里程970.7公里，完成客运量7757万人次，进站量5221万人次；18个城市开通运营有轨电车、自动导向轨道线路34条，运营里程520.5公里，完成客运量962万人次，进站量908万人次。当月新增运营里程119.8公里，新增运营线路2条，为天津地铁7号线一期南段、徐州地铁6号线一期。(完)

【多元】

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类似现象并不鲜见。《法治日报》记者近日走访北京市多家药店发现，同一家药店、同一款药品，部分线下门店售价普遍高于其自身在线上平台的售价，有的价差甚至高达两三倍。比如在某平价药房，一款“芬必得”布洛芬缓释胶囊线上售价18.6元，线下售价29.8元；一些连锁药店的部分药品也存在类似价差，从几元到数十元不等。多家药店工作人员将原因归结为“平台补贴”，并表示消费者可“自行选择”。

在武汉大学大健康法制研究中心执行主任、法学院副院长武亦文看来华体会不能提款，这一现象本质上是数字经济时代市场自主定价权与法律规制边界的经典问题。根据价格法，绝大多数药品实行市场调节价，这为经营者根据渠道特性（如线下高租金、线上平台补贴）制定差异化价格提供了合法性前提。“单纯的不同渠道价格差异，在法学理论上并不直接等同于违法。”

但他同时指出，市场调节价绝非无边界自由定价，其合法性受制于三个核心约束：成本与价格的匹配性、信息披露的充分性以及竞争行为的正当性。当价差突破合理成本范畴，且经营者高价销售时，辅以任何可能误导消费者使其误认为该价格具有市场竞争力的宣传信息，那么巨大的价差便不再是中性的商业策略，而成为证明其宣传内容具有欺骗性的有力证据。

武亦文指出，当消费者在线下对价格提出疑问时，经营者若仅以“平台有补贴”回应，而刻意回避“线上渠道存在显著低价”这一核心事实，可能提供的是一个片面的、不完整的解释，在实质上构成了对关键信息的选择性披露，这是对消费者知情权的侵害。他进一步指出，“药品作为特殊民生商品，消费者往往难以自主判断价格合理性，经营者因此负有更高的信息披露义务”。

面对药品线上线下价差问题，国家与地方层面已开始行动。国家医保局于2024年发文，要求以网络售药平台“即送价”为锚点，将省级集采平台挂网价格、集中带量采购中选价格、定点零售药店药品价格等各渠道药价，与网络售药平台“即送价”比对，发现异常高价即督促整改。陕西省医疗保障局则明确规定，同一定点药店的线下销售价格不应高于该药店通过网络售药平台展示价格的20%。

武亦文建议超越传统的限价思维，转向构建“以法治为基础、以信息透明为核心”的长效治理机制。建立全国统一的药品价格查询平台，强制药店实时同步线上线下价格信息，从根本上打破信息壁垒，让消费者获得“一站式”比价能力；强化经营者的价格信息披露义务，并将其与商业信用体系相挂钩，通过修订或细化相关法规、政策性文件，要求药店在其线下经营场所的显著位置，以二维码、电子屏等易于获取的方式，向消费者公示其官方线上渠道（如自有App、小程序、外卖电商官方店等）的价格。

【互动】

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经调查核实，该公司经催告，已于期限内补缴水土保持补偿费，符合《山东省水行政处罚裁量基准（2023年修订）》明确的违法行为轻微的情形。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，该公司违法行为轻微并及时改正，而且没有造成危害后果，应当不予行政处罚。县综合行政执法局认定事实不清，县政府行政执法监督局督促其及时纠正，对该公司作出不予行政处罚的决定。

对“事实认定”与“过罚相当”的把控，是衡量行政执法规范化水平的关键标尺。司法部在阐述案例典型意义时表示，本案中，县综合行政执法局违法事实认定不清，法律适用把握不准，在企业符合不予处罚的法定情形时，仍要对企业进行处罚，削弱了企业对执法公信力的认同。县政府行政执法监督局督促县综合行政执法局及时纠正执法偏差，避免因事实认定疏漏导致执法失当华体会不能提款，维护了企业合法权益，为营造“宽严相济、公正透明”的法治化营商环境提供有力保障。

“重复罚款违反行政处罚法的规定，加重企业和群众的负担华体会不能提款，严重削弱行政执法的权威性与公信力。”司法部在阐述案例典型意义时指出，本案中，县林业局自查发现重复罚款问题，展现自我纠错的担当。县政府行政执法监督局迅速介入，与县林业局、县自然资源局协同推进整改，督促指导县林业局依法全面认定事实，重新作出行政处罚决定。同时，以个案整改推动制度建设，建立信息共享工作机制，打破部门间信息壁垒，实现数据互通、执法协同，提升整体行政执法效能，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

【极速】

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在内蒙古自治区巴彦淖尔市，黄河以雄浑的“几字弯”勾勒出河套平原的轮廓，滔滔河水浸润着这片沃土，处处是丰收的喜人景象。乌拉特后旗的麦茬地里，燕麦草长势正旺；乌拉特前旗的设施大棚里，二茬蔬菜迎来采摘高峰；杭锦后旗的田垄间，黄澄澄的辣椒挂满枝头。当地农户依托不同的种植模式，在有限土地上挖掘增收潜力，让“粮袋子”更稳、“钱袋子”更鼓。

如今，“小麦+燕麦草”轮作模式已成为乌拉特后旗激活闲置土地资源的重要抓手。“全旗今年共种植燕麦草9300亩，按照补贴政策，集中连片种植300亩以上的种植户每亩可享500元补贴，麦后复种燕麦草还能再增加300元每亩补贴。”乌拉特后旗农牧和科技局农业股股长高保平介绍，农户种植遇到问题时，农技专家会及时到现场解决，调动大家的种植积极性。

尖子地村的辣椒丰收，离不开当地辣椒产业的规模化发展。“村里总共种了1600多亩辣椒，朝天椒、青红椒、黄椒、酱椒都有，能满足不同客户需求。更关键的是，我们的辣椒都是订单种植，村民不用愁销售，只管专心种好就行。”尖子地村党支部书记徐二虎介绍，今年双庙镇扩大“1+8+N”领航共富模式辐射范围，覆盖全镇12个村集体，让更多农户享受到产业发展红利。

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