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【视频】

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央广网北京10月13日消息(总台中国之声记者韩雪莹)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，近日，网上流传“药监局批准药品超15万个，医保目录只纳入了3159种，仅占2%”的消息，引发社会关注。对此，国家医保局发文称，这种说法把基于不同统计口径的数据混为一谈、粗暴比较，刻意压低目录内药品数量占比，是明显错误的。那么，医保可报销药品占比究竟该怎么算？若按同一统计口径换算，医保目录内药品在全国市场有销售记录药品中到底占比多少，能否满足患者需求？

由此可知，“医保可报销药品占比”绝不能粗暴地用3159/150000来得到2%的计算结果。如果我们把“度量衡”统一，即对医保目录内3159种药品的批准文号进行换算，国家医保局发文明确，其批准文号超7万件，约占全国市场有销售记录药品的63%。东南大学医疗保险与社会保障研究中心主任张晓告诉中国之声，在明晰两种不同的统计概念外，还要充分意识到，药品的发展、管理和临床使用，都有一个动态更新的过程。

张晓说：“如果从《中国药典》的修订来看Bsport在线官网，很多药品已经升级迭代，现在有一种说法叫‘老药新用’，有些药品的适应症也发生了变化。而从药品的临床使用来看，临床指南中每一个一线用药、二线用药都是通过大量的临床循证医学结果来确定的，并且也在不断修订，并不是治疗某个疾病的过程中这一类药都可以用，实际上临床指南会提供选用，有些药品的毒副作用、不良反应逐渐多了，慢慢就‘退居二线’，或者有新的药品把它替代了。这些药品临床都不太使用了，还要算在医保目录中吗？医保是要从临床的安全性、有效性、经济性、创新性上综合考虑政策价值取向的，要达到一个最好的效果。”

据了解，国家医保局已连续7年开展药品目录调整工作，累计将835种药品新增进入国家医保药品目录，同时438种疗效不确切或易滥用、临床已被淘汰、长期未生产供应且可被其他品种替代的药品被调出目录。在2024年的调整中，进入和调出的药品数量分别为91种和43种。展宏普表示，3159种国家医保药品涵盖了绝大多数临床所需药品，特别是对癌症等重大疾病的保障水平持续提升。

展宏普进一步说：“国家基本医疗保险用药坚持‘保基本’的功能定位，坚持尽力而为、量力而行。药品目录的遴选原则，坚持以满足疾病防治基本用药需求为核心，兼顾临床必须与经济性。比如国家规定，主要起滋补作用的药品，含国家珍贵、濒危野生动植物药材的药品Bsport在线官网，保健药品，预防性疫苗和避孕药品等，就不纳入国家医保药品目录。医保药品目录执行二十多年来，从药品数量上看呈逐年增加趋势，特别是一些临床效果好的贵药、创新药，通过国家谈判也逐步纳入医保支付范围，总体上能够满足参保患者基本用药需求。”

在张晓看来，历经不断调整Bsport在线官网，医保目录内药品质量和结构明显优化，费用水平更加合理，保障水平明显提升。那么，对于“现行医保目录内药品约占全国市场有销售记录药品的63%”，这一数字未来还将如何变化？张晓强调，所谓占比高低与保障水平之间并非正相关，医保政策的制度设计是保证基本用药，考虑到基金的承受能力和整体社会负担，要明确保险的目的是把风险分散，因此，“保基本”有边界，实现真正的结构优化比关注占比数字本身更有实际意义。

【多元】

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电影《菜肉馄饨》改编自同名小说，从上海退休工程师老汪(周野芒 饰)的生活切入，展现当代上海充满温情的市井滋味。退休爷叔的生活现状、年轻人与父辈之间关于婚恋永远无法解决的难题……这出发生在上海的故事流淌着人间百味，和当下普通人的家庭生活交相呼应，展现当代海派文化肌理的同时，亦能唤起更为广泛的共情。

“已经包好 就等下锅”预告由一段让人食指大动的菜肉馄饨制作戏码展开，这是老汪的拿手好菜，也是独属于他们一家人的亲情纽带。这个上海退休爷叔流转在厨房、咖啡厅、医院间的生活让人充满了好奇，为了解决儿子的婚姻问题，老汪在相亲角遭遇连环提问：工作、车子、房子、能不能马上生孩子……一连串接地气的问题抛出，让老汪应接不暇。儿子的婚恋问题还没解决，他却又陷入了一场新的奔忙……

影片根植上海市井生活，在演员的选择上也是沪味十足，周野芒、潘虹、茅善玉、陈国庆、徐祥……这一汇集老中青三代上海面孔的演员班底，在上海本地拥有广泛的认知度和影响力。周野芒作为上海话剧界的标志性人物，近年来在大银幕上给众多年轻观众留下了浓墨重彩的一笔，他在电影《爱情神话》中饰演的老乌Bsport在线官网，插科打诨间将上海“老克勒”的风格演绎得淋漓尽致。而饰演老汪太太素娟的潘虹作为中国电影史上唯一三获金鸡奖的女演员，在电影、电视剧领域的表演都建树颇丰Bsport在线官网，留下了无数经典的银幕形象，表演底蕴十分厚重。

除此之外，沪上名家、本土笑星、跨界名人等众多承载着观众“上海记忆”的演员也悉数亮相。上海沪剧艺术代表人物茅善玉在片中出演林美琴一角，她将在表演上摒弃老派上海话的尖团音，带来更具生活特色的演绎。而再度亮相大银幕的陈国庆，作为陪伴了一代上海观众成长的“阿庆”，早已是上海本土文化的代表性人物之一。饰演小汪的是在网络社交媒体上深受年轻人喜爱并公认的“沪语推广大使”徐祥，他是很多非上海地区的年轻人了解上海的一扇窗口。被众多观众亲切地称为“雪姨”的王琳，上海评弹团团长高博文等熟悉的上海面孔都将一起演绎这碗菜肉馄饨背后的市井烟火。(完)

【互动】

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“大家加把劲，把这片区域打扫干净！”清晨的治多县，长江源头的冷风还带着未散的凉意，街道上鲜有行人，治多县公安局第一党支部的民警、辅警们却已拿着扫帚、铁锹忙碌起来。记者看到，他们沿着县城主干道分段行动，有人蹲在路边用手抠嵌在砖缝里的垃圾，有人推着清运车来回转运杂物，晨光洒在他们沾着汗珠的脸上，映出别样的朝气。

“治多县是长江的‘第一滴水’诞生地，我们不仅要护百姓平安，更要守好这方生态。”治多县公安局警务保障室辅警多杰才仁指着办公大楼前的树木说，“这些树都是我们亲手种的，现在树长高了，我们的环保意识也跟着‘扎根’了——环境整治不只是扫扫街，更是转作风的‘试金石’，连身边的小事都做不细，怎么扛得起守护江源的担子？”

【极速】

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经调查，广东某公司、无锡某公司、武汉某公司、北京某公司、安徽某公司与原河北某公司（已注销，相关人员另案处理）通过签订系列服务协议，形成短信服务平台的层层转租、转借链路，上家指定下家使用固定号段，最终达成接入平台的指定码号层层转包出租的效果。涉案10687415、10684500码号共计发送涉诈短信6525条。 

杭州互联网法院审理认为，有效阻断诈骗短信、电话，是反电信网络诈骗的首道防线，也是电信业务经营者应履行的法定职责。六被告以营利为目的，未经批准非法转租、转售电信码号资源，未依法落实反电信网络诈骗防控义务，扰乱电信资源管理秩序，破坏行业公平竞争环境，客观上为电信诈骗提供了便利条件，侵害了公众的隐私权益和潜在的财产安全，应承担民事侵权责任。

据介绍，广东某公司、无锡某公司、武汉某公司、北京某公司通过签订合同，将涉案1068号段交北京某公司实际运营使用。北京某公司通过付费获取并使用其他数十家码号公司的106号段码号资源，同时在其短信平台为下游公司开通100余个账号，违反国家规定的符合资质的一家单位原则上可获得一个1068码号资源，违规扩大了该号段使用范围。原河北某公司没有电信业务经营资质，通过层层授权实质上获得1068码号资源的使用权。上述行为均违反《中华人民共和国电信条例》关于取得电信资源使用权的使用人不得擅自使用、转让、出租电信资源的规定。

同时，广东某公司、无锡某公司未严格审核短信内容Bsport在线官网，也未建立有效的预警监测机制，导致诈骗短信通过其短信通道传播，给受害人造成财产损失。武汉某公司、北京某公司、安徽某公司未充分履行合作方身份查验义务Bsport在线官网，使诈骗短信绕过监管进入短信发送渠道。原河北某公司通过伪造合同、规避短信内容过滤系统等手段实施违法行为Bsport在线官网，导致诈骗短信传播。

法院认为，上述涉案行为扰乱了国家对码号资源的管理秩序，破坏了通信业的公平竞争环境；不仅削弱公众对短信通信的信任，破坏网络环境的可信度和稳定性，对网络秩序造成重大冲击，也可能对社会整体的通信安全和交易安全产生负面影响；还侵害了公众的隐私权益和潜在的财产安全，引发多起诈骗案。即使各被告公司与诈骗行为无直接关联性，但其放任行为仍在客观上为诈骗活动提供了传播途径。

针对该案Bsport在线官网，清华大学法学院教授、博导程啸表示，直接实施诈骗行为的违法犯罪分子能群发诈骗短信，一个重要原因在于作为电信业营业者的被告非法转租、转售码号资源，未依法落实反电信网络诈骗防控义务，甚至提供帮助，直接导致公共利益被损害。被告存在明显过错的违法行为与电信反诈领域特定公共利益的损害之间存在因果关系，应依法承担民事侵权责任。针对违法电信营业者提起民事公益诉讼，是从源头抓住了预防、遏制电信诈骗的关键环节，有助于强化经营者严格履行防范电信网络诈骗的义务，实现保护民事主体人身、财产等合法权益，维护社会公共利益的目标。

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