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软件特色

【视频】

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在碳排放方面，北京制定《产业园区规划环境影响评价技术指南 碳排放》，结合产业园区规划与碳排放管理的特点，明确了碳排放评价指标构建、碳排放核算与分析、减污降碳措施等技术要求，以产业园区和重点行业为“双锚点”，从能源活动、工业生产过程、废弃物处理等方面分析碳排放并提出管理要求。该标准推动规划环评从传统环境影响评价向“生态环境保护+气候变化应对”协同管控升级，助力产业园区在规划阶段纳入低碳理念，优化资源配置，提升碳效水平。

例如：《白酒单位产品能源消耗限额》结合有无制曲工艺、是否为灌装白酒开云体育官方官网，分类给出了能源消耗限额的限定值和先进值。《合成洗涤剂单位产品能源消耗限额》针对洗衣粉和液体洗涤剂，分别给出了能源消耗额的限定值、准入值和先进值。新标准引导企业采用先进的节能技术和设备，优化生产流程，降低能源消耗和生产成本，进一步提升白酒和合成洗涤剂生产企业能源管理水平，也为政府部门开展节能监察提供科学依据。

在循环利用方面，北京制定《污泥产品矿山土壤重构利用技术规范》，规定了污泥产品在矿山土壤重构过程中的利用要求、环境跟踪监测与评价、记录与存档等要求。当前，全市污泥年产量约为219万吨开云体育官方官网，且每年持续增长。该标准的发布有助于推动污泥产品在矿山修复中的规模化应用，降低矿山修复成本，助力“双碳”目标实现。修订《污水源热泵系统设计规范》，聚焦工程规划与勘察、污水换热系统、建筑物内系统、监测与控制等关键环节，新增污水源热泵系统规划、多能耦合系统、监测与控制系统等相关要求，完善污水源水质、可用水量相关要求。新标准的发布实施，将进一步提升北京污水源热泵系统设计水平，保障系统运行的稳定性和可靠性，推动污水源热泵技术在更广泛领域应用。

在能源计量方面，北京制定《企业用能系统耦合可再生能源计量技术指南》，聚焦企业用能系统的能源计量层次、能源计量、可再生能源计量和计量数据应用等方面，明确了企业用能系统的能源计量层次，包括用能单位、主要次级用能单位和主要用能设备的分级计量要求。同时，详细规定了太阳能光热系统、太阳能光伏发电系统、热泵系统、风力发电系统、生物质能系统和水力发电系统的计量方法。

【多元】

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株式会社日建设计建筑设计总部国际设计部设计总监砂田哲正分享了日建设计参与上海西岸传媒港项目的经验。该项目位于黄浦江畔，通过“三轴三带”空间布局与“微笑曲线”天际线设计，整合了19万平方米地上空间与5万平方米地下空间，实现了从物流中心到亚洲最大传媒产业Hub的转型。砂田哲正强调，这种“无围墙城市”理念，既保留了上海的产业基因，又注入了开放共享的现代城市精神，目前东京造船厂更新项目已借鉴该模式。

大阪艺术与设计节总监增井辰一郎介绍了大阪在城市更新中“以文化激活社区”的经验。他表示开云体育官方官网，大阪艺术与设计节由百货公司、铁路企业等民间力量主导，每年5月至6月在大阪地铁御堂筋线沿线65个场地举办，2025年吸引了8.2万名访客、760个创作团队参与。活动坚持免费开放原则，“我们希望艺术不是少数人的特权，而是唤醒市民文化认同的触发器，这与大阪世博会‘生命绽放’的主题高度契合”。

2025上海城市空间艺术季策展人高长军则探讨了中日城市更新的差异与共性。他认为，上海的更新注重“政策引导+市场协同”，比如2025上海城市空间艺术季的复兴岛项目由上海市规划和自然资源局、市文化和旅游局、市体育局、杨浦区政府等多部门联动，期间还举办了音乐节、市集等活动，希望通过“临时活动”激活“永久空间”，让城市更新不止于物理改造，更成为生活方式的革新。

【互动】

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县政府行政执法监督局在与执法人员谈话中得知，县消防救援大队通过微信工作群下达“月度指标”，要求各街镇必须完成“行政处罚不少于2件、罚款金额不少于2000元”的硬性任务，并设置“群接龙打卡+月末通报”的考核要求。据此，县政府行政执法监督局向县消防救援大队出具《行政执法监督意见书》，要求其立即取消处罚数量、金额考核要求，纠正以罚款为目的的执法导向，规范考核指标体系，杜绝以罚代管、执法不规范不严谨等问题。

“设定罚没指标，背离行政执法初衷，严重影响行政执法的严肃性与权威性，损害政府公信力。”司法部在阐述案例典型意义时指出，《国务院关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》明确要求，严禁下达罚没指标。本案中，某县政府行政执法监督局敏锐察觉行政处罚案件的异常特征并深入调查，监督县消防救援大队限期整改，从根源上杜绝此类问题再次发生，有力纠正错误的执法导向，彰显了行政执法监督在主动发现和纠正执法偏差、推动严格规范公正文明执法等方面的重要作用。

经调查核实开云体育官方官网，2025年4月7日，县交通运输局某治超站执法人员曹某、执法辅助人员汪某等人巡查时发现某货车超载，在执法人员不足2人、未出具行政处罚决定书的情况下，曹某对司机处罚款2100元。罚款由汪某微信代收，并且没有出具财政部门统一制发的专用票据开云体育官方官网，罚款直至4月15日才上缴财政账户。曹某等人的行为违反行政处罚法关于行政处罚的程序以及罚款收缴方式等规定。县政府行政执法监督局依法责令县交通运输局限期纠正违法行为，制定切实整改措施，并同步将问题线索移送至县纪委监委。

“交通运输领域行政执法直接关系货车司机等群体的合法权益。”司法部在阐述案例典型意义时表示，本案中，县交通运输局行政执法人员的行为，违反了多项行政执法基本要求，既侵害了群众的财产权与知情权，也破坏了行政执法的严肃性与公正性。县政府行政执法监督局接到群众反映后迅速核查、精准定性，依法责令交通运输局限期纠正，维护群众合法权益，并将问题线索移送纪委监委，形成监督合力。同时，推动全县建立健全配套机制，明确执法人员的权责边界与责任后果，以制度建设实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

【极速】

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