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【视频】

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刘振国表示，失能老年人照护服务广受社会关注，随着我国人口平均寿命不断提高，高龄老年人数量也在不断增多，相应地失能老年人的数量也在不断增加。为了缓解失能老年人家庭照护负担，我国首次在全国范围内，面向全体中度以上失能老年人实施养老服务消费补贴项目，对经统一评估为中度、重度、完全失能等级的老年人购买居家、社区、机构养老服务给予相应补贴，帮助失能老年人减轻照护支付的压力，更好满足失能老年人的照护刚需，推动养老服务行业健康有序发展。项目实施期为一年，今年7月起，率先在山东省等3个省份、辽宁省沈阳市等4个地市启动试点，中央财政已下达第一批养老服务消费补贴补助资金11.6亿元3分快3，支持试点地区实施补贴项目。

刘振国介绍，目前，试点工作平稳有序，取得阶段性成效。各试点地区结合实际出台了实施方案，明确了各项落地措施。在老年人能力评估方面，官方平台“民政通”已经归集了试点地区现有失能老年人的能力评估等级数据，符合条件的老年人可以“即申即享”相关的电子消费券；试点地区同时也组建了老年人能力评估队伍，有序开展能力评估工作，保障有意愿的失能老年人能够及时申请评估，尽快获得消费补贴。在养老服务供给方面，试点地区已有8600多个养老服务机构签订了诚信承诺书，申请参与补贴项目，民政部门制定了专门的管理措施，启动线上线下不定期的检查抽查，严防虚假服务、以次充好等行为，确保服务“物有所值”。在消费券使用方面，本次补贴共设有长期入住养老机构、短期入住养老机构、日间托养和居家上门养老服务等4类消费券，符合条件的失能老年人可根据自身情况申领使用，在一定范围内按照比例抵扣相关费用。截至10月8日，试点地区失能老年人及其代办人已经领取了36.51万张养老服务消费券，使用消费券24.32万次，核销金额1.82亿元，在一定程度上减轻了失能老年人及其家庭照护服务经济负担，助力养老服务行业健康发展。

【多元】

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同时，一系列推动服务消费产业发展的措施也在加速落地。以国庆中秋假期为例，国庆文化和旅游消费月将持续至10月下旬3分快3，在此期间，各地将结合国庆、中秋特点举办超2.9万场次文旅活动，发放超4.8亿元消费补贴，以“真金白银”激活消费潜力。在政策推动与消费需求释放下，国庆中秋期间，游客寻味美食，有的餐饮门店单天翻台高达13轮；中国网球公开赛、WTT中国大满贯、“苏超”等赛事人气高涨，多家平台数据显示，体育旅游产品订单量同比增幅达120%；县域目的地旅游消费预订单量同比提升超100%。

【互动】

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10月8日9时，广西水文中心升级发布洪水橙色预警。根据洪峰过境险情情况，南宁供电局及时启动应急机制，与该市应急、水利、水文等部门联动，派出1台900千瓦发电车24小时保障现场供电，并调集1台照明无人机、2台中小型无人机及24人应急特勤救援队支援抢险；紧急调配14台发电机，前置部署1台3000立方米/时排涝车随时待命，确保应急资源精准投送。

【极速】

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无论看消费还是看投资，都要算大账。在促消费工作中，既要做好增加投入的“加法”，也要做好减少限制的“减法”。在稳投资工作中，要更多加入对未来收益和综合效益的考量，给民间资本更好的回报预期，也要努力遏制无效和低效投资。还要看到，消费和投资之间本来就存在相互促进的关系，消费增长点可以拉动新的投资，投资也能通过传导机制创造新的就业和消费。

今年要格外重视投资，因为“十五五”规划某种意义上也是一份投资清单。近期我们与各方沟通交流时，感受到市场特别是企业家、金融圈对“十五五”规划的兴趣越来越浓厚。“十五五”规划的各个任务章节和专栏里都蕴藏着大量商机，在规划年，所有的部门和地方政府都在研究新的项目清单，所有睿智的企业家和投资者都会去关心这些清单，这时候谁再忽视投资，谁就会错失未来五年的发展机会。

对于怎样才能更好促进消费和投资的具体政策，应该欢迎各方多讨论。当然，在舆论场上支持不同观点的声音，有的过度放大了某项举措的作用，对另一方面的举措则抛出“无用论”，这是没有必要的。在这一议题的讨论中，我们需避免陷入纯学院派的争论。当前经济工作中消费和投资都很重要，任何理性的调控手段都必须在两端同时发力，不可能只顾一头。

这些年民生需求变化很快，没有一个国家面临像中国这样短时间内快速扩大和快速多样化的民生需求，也没有一个国家能像中国这样努力通过大规模投资建设去“适配”这种需求的变化。对于老百姓来说，经济学界的辩论是飘在天上的，家庭生活的变化才是实实在在的。中央政治局7月30日会议特别强调“在保障改善民生中扩大消费需求”，就隐含着这方面的意思。理不辨不明，通过讨论推动形成有效果的举措，才是真正有意义的。

董煜：首先要明确，中国已是消费大国。在“十四五”规划编制阶段，我们曾提出建议，希望这一时期中国能跻身世界第一大消费市场——彼时我国与美国的差距已大幅缩小，当时判断或许用不了太久便可实现这一目标。但受多重复杂因素影响，尤其是汇率波动，“十四五”期间我们未能达成这一目标。不过从实际购买力来看，依据世界银行的数据与核算方法，中国社会消费品零售总额已超过美国，达到其1.6倍。因此在“十五五”规划中，持续做大做强中国消费市场，理应成为重要目标。

回归消费本身，无论是从中央的部署还是我的个人观察来看，有两个方向尤为重要：其一便是服务消费。服务消费对就业有直接拉动作用，且新消费形态多集中在服务领域，能带来显著增量；同时，餐饮、住宿等部分服务消费与基本民生紧密相关，是消费市场的重要支撑。其二是去年中央经济工作会议提及的“创新多元化消费场景”——目前我们已在推进相关工作，但仍面临不少待解难题，需要进一步破题。

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