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软件特色

【视频】

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在海南藏族自治州兴海县，毡房与村镇错落分布，广阔的地域给司法服务带来不小挑战；而在司法实践中，千里追执的奔波、跨域调解的繁琐，更是对人民法院工作的直接考验。面对这些情况，兴海县人民法院牢牢紧扣“止争”这一核心要求，将“为大局服务、为人民司法”的司法理念深度融入每一起案件的全过程。通过推出跨域协作、延时服务、高效执行等一系列有温度、有力度的司法举措，让公平正义不再受地域与时间阻隔，真正成为群众看得见、摸得着、可感受的实在成果。

兴海县人民法院干警始终以“小案件”传递“大情怀”bob体育官方登录，多次跨省域化解矛盾纠纷——为妥善处理一起家事纠纷，干警远赴海西蒙古族藏族自治州格尔木市，耐心倾听当事人诉求，用民族语言解读法律法规，化解家庭隔阂；为保障农民工合法权益，驱车千余公里前往四川省崇州市，集中办理二十余起涉农民工欠薪案件，逐人核对工资明细，督促用工方承诺付款时限；为化解一起标的140余万元的民间借贷纠纷，干警跨越山东、河南多省与双方当事人沟通，梳理资金往来证据，搭建协商平台。

面对异地当事人沟通不畅、被执行人刻意“失联”等难题，干警们主动打破地域壁垒，积极协同当地公安、村委会等基层力量，深入社区、村落多方走访排查，逐户核实当事人信息，在千里之外为矛盾化解搭建起坚实桥梁。在涉农民工案件办理中，干警连续三天组织多轮协调，从法律规定到情理沟通，最终促使双方当场签署调解协议，让务工人员顺利拿到工钱；在民间借贷纠纷调处中，法官以“法理情”相结合的方式，既明确法律责任，又考虑当事人实际困难，帮助双方达成还款共识，让当事人在节省诉讼成本的同时，深切感受到司法的高效与暖心。

“周末不打烊，午间不休息，傍晚不下班，夜间仍在岗”成为河卡法庭的工作常态。干警们主动调整工作时间，午间留在法庭接待办事群众，傍晚深入村落开展调解，夜间通过线上平台为群众解答法律疑问。今年以来，河卡法庭将司法服务延伸至“八小时之外”，成功调解邻里纠纷、婚姻家庭矛盾等数起案件。有牧民群众为处理草场纠纷，只能在傍晚放牧归来后前往法庭，干警们特意等候至深夜，最终促成双方达成和解；有上班族利用周末时间到法庭办理文书送达事宜，无需请假就能顺利完成手续。法庭用“不跑空、不耽误”的承诺，赢得群众一致赞誉，让“如我在诉”的办案理念真正落到实处。

在审判工作中，兴海县人民法院充分发挥院庭长带头办案的“头雁效应”，将优质司法资源集中到案件审理一线，以“关键少数”带动“绝大多数”，提升案件审理质效。在审理被告人旦某某盗窃案时，院长担任审判长，兴海县人民检察院检察长出庭支持公诉，“两长”同庭履职，严格按照法定程序开展庭审，从法庭调查、举证质证到法庭辩论，每一个环节都严谨规范。同时，人民法院邀请20余名人大代表、政协委员及群众现场观摩庭审，让司法过程更加公开透明。

执行环节更显司法担当，是守护公平正义的“最后一公里”。干警们始终秉持“终本不清仓、执行不打烊”的工作理念，无论路途遥远、环境恶劣，都全力推进案件执行。为查找被执行人线索，他们跨越千里奔赴山东、河南等地，顶着炎炎烈日在没有电梯的老式居民楼内逐层排查，挨家挨户询问信息；为追回涉案款项，他们远赴西藏自治区拉萨市、那曲市，克服高海拔带来的高原反应，以及语言沟通障碍，积极借力当地村党支部书记开展调解，联动当地派出所蹲守布控。在一次执行任务中，干警们在9天内成功办结3起首次执行“硬骨头”案件，为申请人挽回经济损失。从跨省追执到高原攻坚，干警们用脚步丈量责任，用汗水诠释“执行永远在路上”，让每一份生效判决都落地有声，切实维护当事人的合法权益。

如今，兴海县人民法院正通过官方平台开设的“定分止争”“我为群众办实事”等专栏，持续推广跨域解纷、延时服务等经验，不断深化“枫桥经验”的本地化实践。从主动化解矛盾纠纷，到优化便民服务举措，从精准高效审理案件，到全力以赴推进执行，兴海县人民法院始终以实际行动践行司法为民的初心使命，为建设法治兴海、守护群众合法权益注入坚实的司法力量。

【多元】

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上海六院副院长郑宪友介绍，本次国家巡回医疗工作将更加聚焦三个方面：一是从“输血”到“造血”，在开展疑难手术、技术指导的同时，上海专家将根据海南本地新的需求和实际情况，精准施策，力求在帮扶的深度和广度上实现新的突破，进一步聚焦海南地区常见病、多发病以及部分疑难复杂疾病的诊疗能力提升；二是从“线下”到“线上+线下”融合：积极探索建立常态化的远程会诊、远程教学平台，让两地的交流合作突破时空限制，更加紧密高效；三是开展双向交流与学习bob体育官方登录，不仅要将上海六院的经验和技术“带过去”，还要将海南同仁们扎根基层、服务民众的宝贵精神和实践经验“学回来”bob体育官方登录，实现深度的融合与共进。

目前，上海六院国家巡回医疗队已赶赴海南省儋州市(包括定安县、屯昌县、五指山市、文昌市)，将开展为期21天的巡回医疗工作。据悉，此次上海六院国家巡回医疗队由10位资深专家组成，涵盖骨科、耳鼻咽喉头颈外科、内分泌代谢科、眼科、肾脏内科、神经内科、老年病科、护理部等多层次医护人员，将充分发挥优势学科力量，为海南当地民众送医上门。

【互动】

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典型案例显示，2025年3月，内蒙古某矿业公司向自治区规范涉企行政执法专项行动工作专班反映，该公司位于某市的2个下属企业，2024年共接受市、县应急管理部门各类行政检查和指导44次，接待检查人员336人，严重影响企业正常生产经营。工作专班对该问题线索挂牌督办，自治区政府行政执法监督局与当地市政府行政执法监督局依法共同开展监督。

两级政府行政执法监督局组成工作组，深入了解有关情况。经调查核实，企业反映问题属实，市县两级应急管理部门缺乏统筹协调，存在检查流程优化不足、能联合检查未联合、检查频次偏高的情况。市政府行政执法监督局制发督办函，责令市应急管理局立即整改。市应急管理局迅速落实，加强工作统筹，实施“综合查一次”，从源头上减少重复检查。

“入企检查频次过高、人数过多bob体育官方登录，随意检查等问题严重干扰企业正常生产经营节奏，增加了企业经营成本，企业反映强烈，是规范涉企行政执法专项行动重点整治的突出问题。”司法部在阐述案例典型意义时指出bob体育官方登录，本案中，内蒙古自治区专项行动工作专班挂牌督办，区市两级政府行政执法监督局上下联动、共同发力，有效回应企业关切，查实存在的问题，督促相关执法部门积极完成整改，指导其制定长效举措，提升行政检查质效。该案体现了强化层级联动监督对推动执法模式优化、纠正执法偏差、规范执法部门履职的重要作用。

此后，该市政府行政执法监督局积极指导市生态环境局进行整改、健全相关制度，共同向该市党委、政府汇报相关工作情况。该市党委、政府高度重视，针对市生态环境局自查发现的问题，推动全市行政执法部门举一反三，全面规范涉企行政检查。市政府行政执法监督局按照工作部署，推动全市建立行政检查事项清单制度，整合检查事项和检查内容，落实检查计划备案制度，指导行政执法部门合并相近检查任务，推行“综合查一次”，实现一次入企、全面核查。2025年上半年，该市涉企行政检查次数较2024年同期降幅达50%，问题发现率提高了21.4%。

“党政领导的高度重视与统筹推动，是专项行动从个案整改上升为全域治理，系统破解涉企行政执法问题的关键保障。”司法部在阐述案例典型意义时指出，本案中，市生态环境局及时自查整改过度检查问题，展现出执法部门自我纠错的责任意识；市政府行政执法监督局在做好个案指导的基础上，联合市生态环境局向市党委、政府专题汇报，以个案促规范，推动全市执法部门全面规范涉企行政检查工作，实现“整改一案、规范一地”的良好效果bob体育官方登录，为各地建立健全“党政统筹+部门联动+制度完善”工作模式，整治执法乱象提供了可复制的实践经验。

【极速】

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央广网北京10月13日消息(总台中国之声记者韩雪莹)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，近日，网上流传“药监局批准药品超15万个，医保目录只纳入了3159种，仅占2%”的消息，引发社会关注。对此，国家医保局发文称，这种说法把基于不同统计口径的数据混为一谈、粗暴比较，刻意压低目录内药品数量占比，是明显错误的。那么，医保可报销药品占比究竟该怎么算？若按同一统计口径换算，医保目录内药品在全国市场有销售记录药品中到底占比多少，能否满足患者需求？

由此可知，“医保可报销药品占比”绝不能粗暴地用3159/150000来得到2%的计算结果。如果我们把“度量衡”统一，即对医保目录内3159种药品的批准文号进行换算bob体育官方登录，国家医保局发文明确，其批准文号超7万件，约占全国市场有销售记录药品的63%。东南大学医疗保险与社会保障研究中心主任张晓告诉中国之声，在明晰两种不同的统计概念外，还要充分意识到，药品的发展、管理和临床使用，都有一个动态更新的过程。

张晓说：“如果从《中国药典》的修订来看，很多药品已经升级迭代，现在有一种说法叫‘老药新用’，有些药品的适应症也发生了变化。而从药品的临床使用来看bob体育官方登录，临床指南中每一个一线用药、二线用药都是通过大量的临床循证医学结果来确定的，并且也在不断修订，并不是治疗某个疾病的过程中这一类药都可以用，实际上临床指南会提供选用，有些药品的毒副作用、不良反应逐渐多了，慢慢就‘退居二线’，或者有新的药品把它替代了。这些药品临床都不太使用了，还要算在医保目录中吗？医保是要从临床的安全性、有效性、经济性、创新性上综合考虑政策价值取向的，要达到一个最好的效果。”

据了解，国家医保局已连续7年开展药品目录调整工作，累计将835种药品新增进入国家医保药品目录，同时438种疗效不确切或易滥用、临床已被淘汰、长期未生产供应且可被其他品种替代的药品被调出目录。在2024年的调整中，进入和调出的药品数量分别为91种和43种。展宏普表示，3159种国家医保药品涵盖了绝大多数临床所需药品，特别是对癌症等重大疾病的保障水平持续提升。

展宏普进一步说：“国家基本医疗保险用药坚持‘保基本’的功能定位，坚持尽力而为、量力而行。药品目录的遴选原则，坚持以满足疾病防治基本用药需求为核心，兼顾临床必须与经济性。比如国家规定，主要起滋补作用的药品，含国家珍贵、濒危野生动植物药材的药品，保健药品，预防性疫苗和避孕药品等，就不纳入国家医保药品目录。医保药品目录执行二十多年来，从药品数量上看呈逐年增加趋势bob体育官方登录，特别是一些临床效果好的贵药、创新药，通过国家谈判也逐步纳入医保支付范围，总体上能够满足参保患者基本用药需求。”

在张晓看来，历经不断调整，医保目录内药品质量和结构明显优化，费用水平更加合理，保障水平明显提升。那么，对于“现行医保目录内药品约占全国市场有销售记录药品的63%”，这一数字未来还将如何变化？张晓强调，所谓占比高低与保障水平之间并非正相关，医保政策的制度设计是保证基本用药，考虑到基金的承受能力和整体社会负担，要明确保险的目的是把风险分散，因此，“保基本”有边界，实现真正的结构优化比关注占比数字本身更有实际意义。

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