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软件特色

【视频】

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答：电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据，用于实现电子文件的可靠电子签名。随着网络强国、数字中国建设深入推进，电子印章在政务活动和经济社会发展中的应用日益广泛。同时，由于缺乏国家层面的统筹规范，电子印章仍不同程度存在法律效力不强、管理主体不明晰、标准规范不健全等问题，特别是跨地区跨部门电子印章仍难以互信互认，这些都制约着电子印章功能作用和应用效能的充分发挥。通过制定《办法》，进一步规范和加强电子印章管理，推动电子印章深入应用和互信互认，对于构建数字时代信任体系、提升政务服务效能、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。

答：在《办法》的制定过程中主要把握以下几点：一是坚持问题导向。围绕电子印章在内涵界定、法律效力、管理主体、管理职责、管理环节等方面面临的突出问题，提出有针对性的制度设计和解决措施，推动电子印章规范管理、广泛应用。二是坚持系统观念。综合考虑国家和地方在相关领域电子印章管理、系统建设等方面的已有基础，注重与电子签名、密码、网络安全、数据安全、实物印章等方面法律法规和制度规范的衔接协调，明确了推进《办法》落地所需的支撑能力和技术标准要求，统筹电子印章管理与相关领域工作协调发展。三是坚持守正创新。适应数字时代电子文件泛在化应用趋势对高效便捷的电子印章管理提出的新要求，吸收借鉴相关领域电子印章管理有效经验，创新相关制度设计，确保《办法》能够有力支撑数字化发展。

答：电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。《中华人民共和国电子签名法》明确“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”，据此，《办法》规定“符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。除法律、行政法规明确不适用的情形外，经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力”，进一步明确了电子印章的法律效力和法律地位。

答：《办法》对国家密码管理局、国务院办公厅、工业和信息化部等在电子印章管理工作中的职责予以明确。其中，国家密码管理局负责电子印章有关密码管理工作，对电子印章相关的电子政务电子认证服务实施监督管理，推动电子印章标准化工作开云平台入口，促进电子印章在政务活动中的互信互认；会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用。国务院办公厅负责依托全国一体化政务服务平台推动政务服务、公共服务以及相关社会化服务领域电子印章的互信互认。工业和信息化部负责对电子印章相关的电子认证服务实施监督管理。相关部门既各司其职，又密切配合、协调联动，形成齐抓共管的工作格局。

答：行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织〔以下简称单位(组织)〕是电子印章的日常使用和管理主体，其申领电子印章一般包括申请、制作、备案等环节，实践中通常采取线上方式进行。在申请环节，单位(组织)按照电子印章制发部门(一般情况下与实物印章制发部门一致)明确的申请电子印章的程序和要求，提交相关材料，获取申请通过的证明材料；为便利企业、社会组织等申请电子印章，《办法》规定，相关程序可以结合实际适当简化。在制作环节，单位(组织)按照电子印章制作管理单位要求提交真实、合法、有效的制作材料，电子印章制作管理单位核查后制作电子印章。在备案环节，电子印章制作管理单位对制作完成的电子印章进行备案，之后以适当形式提供给单位(组织)。

答：电子印章的使用环节主要包括电子签章和电子签章验证，《办法》强调电子印章所有者应当妥善保管和规范使用电子印章。进行电子签章(即使用电子印章签署电子文件)时，应当使用有效的电子印章，遵照国家有关法律法规和标准规范开云平台入口，保证电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性；电子签章过程信息应当被记录并保存，实现电子签章行为可追溯、可定责。电子签章验证时，应当按照国家有关标准规范核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性，并可基于电子印章制作管理单位提供的电子印章状态信息查询服务，核验电子印章在电子签章时的有效性。

【多元】

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本次集中开工项目包括防城港港30万吨级进港航道工程(一期)、北部湾港钦州港域大榄坪港区大榄坪南作业区9号10号泊位扩建工程、G7221衡阳—南宁公路(龙胜至融安段)、G7221衡阳—南宁公路(融安至罗城段)、G7221衡阳—南宁公路(罗城至宜州段)、G7522贵阳—北海公路(南宁至北海段)、凤岭北路东延高速公路(南宁东高环至黎塘段)。项目建成后，将极大提升西部陆海新通道的核心竞争力，加速构建广西“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放新格局。

当天集中开工的项目中，防城港港30万吨级进港航道工程(一期)建设规模为30万吨级散货船单向乘潮通航，兼顾10万吨级散货船双向通航，航道总长23.1公里。北部湾港钦州港域大榄坪港区大榄坪南作业区9号10号泊位扩建工程，改扩建为2个20万吨级集装箱泊位，设计年通过能力由161万标箱提升至201万标箱。这两大标志性工程将直接服务于北部湾国际枢纽港能级提升，为靠泊全球大型船舶奠定基础，强力支撑港口吞吐能力跨越式增长。

北部湾港股份有限公司副总经理纪懿桓介绍，防城港港30万吨级进港航道工程是提升北部湾港核心竞争力的重大项目。项目总工期为36个月，分四个标段同步推进，将采取“半幅施工半幅通航”模式，保障施工有序推进，且不影响港口的正常生产作业。针对航道水文和地质条件复杂的特点，将调配大型绞吸船、耙吸船等先进施工设备进行组合作业，实现“海底绣花”般的高精度施工。

【互动】

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消息面上，中国工业和信息化部等部门近日印发的《建材行业稳增长工作方案(2025—2026年)》提出目标：2025—2026年，建材行业恢复向好，盈利水平有效提升，绿色建材、先进无机非金属材料产业规模持续增长，2026年绿色建材营业收入超过3000亿元(人民币，下同)；并提出了“严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，新建改建项目须制定产能置换方案”等相关举措。

【极速】

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孤独症是一类发生于儿童早期的神经发育障碍性疾病，有社交沟通障碍、兴趣狭隘、行为重复刻板等特征，严重影响儿童社会功能和生活质量。“孤独症的早期干预非常重要，黄金干预时间集中在2-3岁。3岁以内的神经元可塑性强，且行为问题尚不突出，如果早期对孩子进行行为干预，就可以有效改善认知、语言及社会适应能力，最终显著提高患儿生活质量。”成都市妇女儿童中心医院儿童保健指导中心医生杨文旭介绍道。

据了解，成都市妇女儿童中心医院一直致力于开展孤独症三级转诊的早期筛查早期诊断工作。2020年9月，该院领衔开展的四川省科技计划重点研发项目，对成都市各县(市、区)共20家基层医院儿保科工作人员进行孤独症早期筛查技能培训。“结果显示经培训后，基层医院的孤独症患儿平均诊断年龄相比培训前缩短约7个月开云平台入口，基层医院转诊至上级医院的疑似孤独症患儿人数相比培训前明显增多。”杨文旭说，“结果表明，医护人员需要对孤独症有深刻的认识，才能提高基层筛查能力和准确率。”

此外，成都依托覆盖全市所有儿童保健机构的“成都市妇幼保健一卡通系统”，构建“残疾儿童筛查”模块并植入儿心量表-II等评估量表，向市、县两级妇幼保健院发放配套工具包，实现全市0-6岁孤独症筛查、诊断信息的在线系统管理；与全市托幼机构卫生保健信息系统互通互联，结合托幼机构儿童体检工作，将托幼机构孤独症筛查阳性儿童信息推送至辖区基层医疗卫生机构，由基层医疗卫生机构进行随访、管理，加强托幼机构指导的同时，对家庭和家长进行支持和教育，创新打造0-6岁儿童孤独症“家-园-医”多元化信息管理模式。

据统计，自2016年至今，成都市在孤独症筛查干预方面取得显著成效，累计共筛查0-6岁儿童1639.3万人次，2025年2季度复筛率71.12%，诊断率60.53%，呈逐步上升趋势。成都市妇女儿童中心医院相关负责人表示，未来将继续秉承“关爱儿童健康，守护美好未来”的使命，不断优化服务流程，提升服务质量，为更多孤独症儿童及其家庭带来温暖与希望开云平台入口，助力他们融入社会。(完)

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