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【视频】

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10月10日，云南日报网刊文《漾濞：系统性变革激活治理效能——云南人口小县机构改革一线观察》介绍，按照全国人口小县机构改革工作部署，去年以来，云南省在常住人口10万及以下县域有序探索符合边疆民族地区特点的改革路径。全省两个典型小县——漾濞彝族自治县、永仁县，稳妥推进机构改革。日前，记者深入两地，从机构融合、资源盘活、产业激活、民生改善等维度，记录这场静水流深的“小县大改革”。

人口小县机构改革前，漾濞县党政机构达33个。“机构设置过多过细，部门编制少、人员力量分散，导致在面对一些综合性工作时，难以形成有效合力，影响工作推进效率。部门间职能相近、交叉的情况也存在，相互推诿、扯皮的现象时有发生。同时，由于资源分散、财力薄弱ku游下载，使得财政资金难以集中投入到经济发展和民生改善的关键领域。”漾濞县委常委、组织部部长李住涛直言，“麻雀虽小、五脏俱全”的机构配置在人口小县运行中存在弊端。

县政府办公室主任常学明介绍，具体操作层面，县委常委会会议形成的任务清单，直接交办至县政府常务会议，分解到分管副县长和具体责任部门，从决策到执行实现无缝衔接。信息对称、责任到人后，由县政府督查室负责跟踪问效，落实情况一月一次在县政府常务会议上通报，一月一次向县委报告。这一机制从根本上解决了党委决策与政府执行间可能存在的信息衰减和责任虚化问题，确保县委的决策部署能够不折不扣落到实处。

“把县委编办并入县委组织部，并非简单的机构整合，而是为了构建党管机构编制、党管干部、党管人才的协同高效工作格局。”县委编办主任左林春介绍，改革前，机构编制重要事项需经股室、分管领导、编办室务会多层讨论，还需向组织部汇报。改革后，业务股室提出初步意见后，由编办主任组织会商研讨，形成统一审核意见直接提交县委编委审定，缩短了工作流程，使机构编制事项的响应速度大大加快。

在加挂了县医疗保障局牌子的漾濞县人力资源和社会保障局，局长张智深将合并比喻成“攥指成拳”。“比如基金监管，以前社保和医保各管一摊，人手紧张。股室整合后，我们能迅速抽调人员组成‘联合舰队’，力量倍增。”以往“分而治之”的社保医保缴费，也因合并实现了“两险同宣同征”，老百姓只需在一个窗口，或通过一次上门服务，就能办妥两件事。截至6月30日，漾濞县医保征缴目标任务已超额完成。

【多元】

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据介绍，《证券期货业业务域数据元规范第4部分：证券交易所》规范了我国证券交易所业务相关数据项的业务分类、名称、业务含义、数据类型和长度等属性要素，为证券期货行业机构开展相关数据建设和应用实践提供必要指导。该标准的制定实施有助于规范数据加工存储、提升数据流通效率，在强化关键领域信息披露的同时加快推进行业数字化转型。

【互动】

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章勇武表示，长期以来，重庆外贸是以电子信息加工贸易为主导，“十四五”期间，重庆在稳住电子信息基本盘的基础上，逐步调整优化外贸结构。出口方面，挖掘支柱产业出口潜力，“重庆造”汽车、摩托车等畅销海外市场；石柱莼菜、武隆竹笋、开州桑叶蛋等特色农产品首次实现自营出口，2024年全市农产品出口额较“十三五”末增长了103.7%。

进口方面，重庆扩大先进技术、重要设备、关键零部件进口ku游下载，尤其是扩大化妆品、奶粉、牛肉等适应消费升级需求的优质产品进口。2024年，重庆消费品进口额较“十三五”末增长21.1%。同时，重庆顺应全球产业链供应链深度调整趋势，有序开展产供链海外布局。目前，长安汽车、宗申集团等企业已在泰国、越南等地建设了海外工厂，和东盟等区域市场深度融合，自主产品全球竞争力明显增强，外贸韧性和抗冲击能力也显著提升。

“十四五”时期，重庆还加快发展外贸新业态、新模式，不断培育外贸新动能。其中的“重头戏”，就是大力发展跨境电商。目前，重庆全市跨境电商主体已近7000家。通过跨境电商，重庆企业可24小时无国界推介产品和服务，更便捷地接触和融入国际市场；重庆的消费者也可足不出户，动动指尖即可买遍全球。此外，重庆还成功争取到了市场采购贸易、内外贸一体化等一系列改革创新项目，通过实践探索，重庆外贸的效率更高、成本更低、方式更灵活，应对风险挑战的能力也更强。

【极速】

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郝大维与安乐哲合著的《孔子哲学思微》一书试图从新的视角理解并比较中西方的思维特点，其中最大的亮点就是对中西方秩序观念的概括与研究。该书将西方的秩序概念概括为“理性(逻辑)秩序”，将中国的秩序概念概括为“美学秩序”，由此展开了中西方在思维方式、人格论、政治观与天道观等方面的对比。不可否认，将中西方的哲学思想均化约为一种概念的做法对中西方哲学各自的丰富性有所忽略。但作为一本进行比较哲学研究的著作，该书的创作目的本就不是使读者详尽地了解中、西哲学，以孔子哲学为中介开展一番对中西思维的反思才是该书最重要的目的。

秩序(order)原意是指安排或者看待事物的顺序、条理。中西方秩序概念的差异其实就是中西方安排与看待事物的观点的差异，这个差异反映出的深层内涵是中西方世界观的差异。中西方对世界的理解是不同的，因此对世界上的事物应该如何安排、事物之间有一种什么样的关系等等也有着不同的观点ku游下载，这些观点经过长期的积累和系统化，就形成了双方在秩序概念上的差异。两位作者在书中总结，西方通常认为秩序就是一种先时存在的相关事物的形式，也就是“理性的”或者“逻辑的”。中国则通常认为秩序是美学的。“逻辑的秩序往往是通过外部强加或者所谓上帝意志的原则、超越的自然律、某社会的实际法律，或者必然存在于人类意识中的某类范畴等来实现的，而美学的秩序则来自某特定的方面、因素或者事件的所在环境，并且为这种环境所决定。”(第8页)理性秩序带有封闭性，抵触变动，更偏向一种对事物本质的规定；而美学秩序则是开放的，认可变化，是对事件过程的描述。这两种秩序的区分从中西文明的开端处就已经出现，理性与逻辑在绝大部分时间内始终是西方哲学的重要组成部分，而在古汉语中，我们甚至找不到“rational”与“logic”的确切对应词。此后，这两种秩序概念随着两种文明的发展一起发展，并潜移默化地发挥着影响，最终导致了中西方的思维在诸多方面的差异。在揭示出中西方秩序观念的区别之后，两位作者又随即提醒读者，比较者应该注意到两种秩序的不同，但不应对二者进行高下的区分，否则势必会带来两种文明孰优孰劣的争辩ku游下载，而这种争辩并不利于我们看到另一种文明的长处，也就无从谈起为中西两种文化提供相互补充的机会。可以看出，两位作者辨析中西文化之别的目的是求得中西文化之会通，而不是在二者间分个彼此高下。

书中指出，理性秩序与美学秩序对中西思维的影响，首先体现在双方各自的思维方式上。西方文明最终的追求，就是清晰地思维。尤其是哲学与科学都力图达到一种清晰性，但科学比哲学对于清晰思维的执着性要少，科学家讲的“清晰”总是和特定的情境有关，总是只意味着“现在足够清晰”或者“在这种情境下足够清晰”，因此科学实验总需要一个严格控制变量的实验室。而哲学家则对于清晰性有着近乎狂热的追求，对事物追根究底，对本质和原则反复追问，力图保证在任何情况下，自己的思考都不会带有一丝不确定因素。亚里士多德的“自我反思”，笛卡儿的“怀疑到无可怀疑”，康德的“为知识划清界限”，都是如此。中国追求的思维方式，则是一种“浑沌”。《庄子》中就记载了“日凿一窍，七日而浑沌死”的故事。这个故事试图告诉人们，将一个不变的原则应用到浑沌身上，最终导致的一定会是个悲剧。这个世界上有着太多的不确定性，试图总结出一套可以应对所有情况的原则是不可能的，不那么清晰的浑沌才是我们应对一个又一个事件的合理方式。但浑沌并不是没有秩序，浑沌本身就是一种秩序，是一种美学的秩序。浑沌就是承认万事万物的独特性与不可重复性，放弃对于一个不变的本质与原则的寻找ku游下载，正如五味调和才能带来可口的菜肴，只要最终可以达到一种和谐，那么万事万物不必具有一致性，完全可以各自发挥自己的特性。

对人自身的思考在中西哲学中都是重要的内容，哲学研究者不难体会到西方哲学和中国哲学对人自身的思考有着明显的不同。两位作者不但认识到了这种不同，而且认为理性秩序与美学秩序的区别在这种不同中再一次体现了出来。在他们看来，西方文明对于人的创造的理解和中国文明关于人的造就的观念形成了鲜明的对照，他们通过探索中西方两种文明中关于人的造就和思维之间的内在联系来比较了中西方关于人的造就的概念。

作者认为，西方的思维特点之一就是理性和经验的区分，或者说是理论和实践的区分。理性和经验的区分，以及由这种区分造成的观念和行动的区别，为本体论和推理活动的发展提供了可能性。而与解决实践问题相联系的专门的推理活动ku游下载，影响着西方人对思维过程本身的理解。西方思想家普遍认为，所谓完美的人，就是指能够认识并决定事物本质的原理的人。这种区别带来了两个后果，一个是把“知识”“行动”和“创造”相互区分，另一个是把作为思维内在目的的“教育”和“知识”截然分开。经验或者实践终归不是根本的东西，只对这一层有体会的人也不可能是完美的人，人虽然是在经验世界中被造就出来，但人不能仅仅停留在经验世界，作为被经验造就的人而存在，完美的人必须通过对经验的总结上升到理性，不仅仅认识外部世界的本质，也对自身进行描述、说明和解释。一个人本身，一个人的思维，一个人的行动，一个人的造就活动，这些概念彼此之间都是有区别的，西方不同的思想家只是在不同的程度上、以不同的方式区分这几个概念，从未考虑过将它们交融在一起。

在剖析了西方对于人的理解之后，本书又通过孔子来思考了中国关于人的造就的观点。在两位作者看来，中国传统的思想家，尤其儒家，从来不承认理论与实践、行动与观念之间存在任何鸿沟。孔子关于人的造就和实现的理论被两位作者描述为一种“通过……思维”的过程。他们写道：“通过‘学’的人际活动享有了文化传统，并在‘知’和‘信’的共同作用下，使思维过程绵延下去。于是，思维便具备了一种根本性的社会特征。同时，就思维是一个过程而言，特定的个人必须是文化的共性适应其环境的特性，以表达主体的创造性和新意。”(58页)在孔子那里，思维有一种社会性的特征，换言之，思维需要通过人际活动来进行。个人的展现需要他人的加入，人的造就也是人际交流和相互作用的过程，脱离了他人与社会ku游下载，也就不存在人自身的造就，“己欲立而立人，己欲达而达人”，人只有在自然和社会环境中才能完善自己ku游下载，而这种完善的程度则要看一个人对环境的占有程度以及创造性地改变环境的程度而定。作者认为儒家将人的境界划分为“士”“君子(仁人)”“圣人”三个由低到高的层次，但在讲到人的造就时，他们的注意力集中在“仁人”身上。这种视角的选择或许是因为“士”的境界太低，而“圣人”又难以达到，“仁人”就是现实中较为完善的人，更有利于他们展开分析。他们认为孔子所说的“仁”是一个过程词，没有特定的终点，是应该用美学的标准而不是用逻辑的“完成”或“达到”这样的标准来评价的。“仁人”并不是与自然、社会和他人割裂开的机械的存在，而是一个生活在现实世界中的动态的人。作者还认为，在孔子的思想中甚至都没有“完美的人”这个概念，即使是“圣人”也不是完美的，现实中较为完善的人就是情境人，能够随情境而变化，确确实实地使自己和环境融为一体，也使自身的各种要素融为一体，见孺子将入于井，当下即起恻隐之心，当下即伸手去救，不存在知识、思维、行动之间的区分。

以上种种讨论在两位作者看来均可以纳入理性秩序与美学秩序对比的框架中。理性秩序试图给每一个概念以规定的位置，试图探明每一个概念的独特作用，对于构成人的各个概念也不例外，思维就是思维，知识就是知识，行动就是行动，彼此间的界限必须划清楚。而美学秩序则不强调这些概念的区分，既然这些概念最终都要集中在人的身上，那么真正重要的就是这些因素所造就的人，而不是分离的要素本身。两种不同的秩序概念使得中西方在看待人的造就问题时着重点不同，因此就有了不同的造就人的方式。(李祥翔)

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