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【视频】

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“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。”包德山翻开一本本《民情记录簿》，上面密密麻麻记载着20年来村干部调解200多起矛盾纠纷的台账。“逢四说事”，让院子河村连续20年成为远近闻名的无案件、无上访、无诉讼、无邪教的“四无村”。因成效显著，这一工作法走出了院子河村，引来各地纷纷效仿，并在工作实践中不断创新。

新时代“逢四说事”形成“一簿、两卡、三定、四热情、五公开”制度体系：“一簿”记录调解台账，“两卡”实现服务监督闭环，“三定”保障规范运行，“四热情”贯穿服务全程，“五公开”确保透明公正。从固定日期说事拓展到“每周四集中解事”“上门巡诊”，“村湾夜话”“板凳会”“家常点”更是把说事、解事阵地搬到了村民家门口。

“我们的专职调解员有退休法官、司法所长、镇主要领导和取得法律执业资格的专业骨干，再加上带班长亲自调度联调会商，发挥县直部门办公地集中的优势，推行涉事部门响应调解‘一刻’到达，调解成功率较高。”随县综治中心主任刘遥介绍，目前县、镇、村三级综治中心（工作站）正在规范化建设与运行，截至今年9月，各级综治中心共收集矛盾5903件，有效化解率达96%以上，群众满意度达98%。

【多元】

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实际上，自西城区行政复议接待咨询服务与案件办理服务标准化试点成功获批后易博体育官方，西城区委、区政府就高度重视，高位统筹易博体育官方，多次组织会议专题研究相关工作，并将西城区行政复议标准化建设工作先后纳入《西城区关于推进公共法律服务体系建设三年行动计划（2023—2025年）》及《西城区推进法治政府建设率先突破两年行动计划（2024—2025年）》。

“推进行政复议标准化建设，可以充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，实现办案流程更加便捷，标准更加统一，制度更加完善，办案质量和服务水平明显提升。”西城区司法局党组成员、副局长李鹏表示，作为全国首个行政复议标准化试点，在区委、区政府的高位统筹下，在北京市司法局的帮助指导下，西城区已经形成了科学的行政复议标准化体系，努力打造法理与情理兼顾、力度与温度并存的行政复议工作“西城样本”，以行政复议“微改革”为小切口，构建法治建设大格局。

自试点建设以来，西城区持续畅通申请渠道，优化受理方式，通过“马上办”“当面办”“邮寄办”“网络办”等申请形式便利行政相对人申请行政复议。同时，根据新修订的《中华人民共和国行政复议法》制作《行政复议申请指南》并发布在西城区政府网站，提供申请书和授权委托书等申请材料标准化模板，便利申请人依法、及时申请行政复议。

试点建设以来，西城区持续优化队伍结构，吸纳了6名“95后”加入复议队伍。现有16名行政复议工作人员中30岁以下的有11人，占比为68.8%；30岁到40岁的有2人，占比为12.5%；40岁以上的有3人，占比为18.7%；其中研究生以上学历的有14人，占比为87.5%。通过开展集中培训、业务比武、岗位练兵，培养了一批专业化、年轻化、高素质的复议标准化人才，其中李鹏获评“全国行政复议行政应诉工作表现突出个人”、吴迪、闫珊珊获评“北京市行政复议办案能手”、王晓冬获评西城区“最美办件人”。

2023年6月，王某某不服西城区社会保险基金管理中心作出的社会保险稽核限期缴费行为，提起行政复议。经审查，被申请人西城区人力资源和社会保障局属依申请人投诉依法履责，作出稽核通知并无不当。但因申请人离职期间已领取失业金并使用医保，需申请人自行退费后再由单位补缴，申请人医保单据已提交二次报销，退费存在困难，故出现违规补缴情形，因而造成申请人退休手续办理困难的实际问题。

西城区司法局法治促进中心工作人员张陵云介绍，在立案接待阶段，对于申请人因不了解法律法规或因执法人员态度而产生的纠纷，行政复议人员主动讲解相关法律法规及政策规定，耐心劝解；经初步判断可能存在问题的案件，积极与相关部门沟通，促使其落实调解、化解的主体责任，力争让行政纠纷在进入行政复议程序之前即得到便捷高效的解决。

一是政策措施更“细”。比如，财政政策方面，进一步明确了细化支持方向，提出支持数字服务、高端设计、研发、供应链等服务出口新业态新模式，培育服务出口重点企业和重点项目。再比如，保税监管制度方面，提出对综合保税区外开展“两头在外”的集成电路、消费电子产品检测业务试点实行保税监管，便利无法入区的企业开展相关业务。

二是具体要求更“实”。比如，针对企业反映的申报服务出口退税程序繁琐的问题，优化服务出口零税率申报程序，在申报服务出口退税时推广以电子信息替代纸质或电子凭证，提高申报效率。再比如，针对企业反映部分服务贸易结算不够便利的问题，鼓励银行对于境内外长期合作的企业间发生的小额、高频业务，优化审核方式易博体育官方，提升资金结算效率。

【互动】

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中新网9月25日电 据中央气象台网站25日消息，昨日，受“桦加沙”影响，华南等地出现强风雨天气。预计今日，“桦加沙”影响持续，南海北部、北部湾等海域有大风，华南及云南、贵州等地部分地区有大到暴雨、局地大暴雨，继续防范次生灾害和强对流天气危害。27日起，西北地区东南部、西南地区东部、江汉、黄淮等地有降雨过程，关注后续影响。

今年第18号台风“桦加沙”已于今天(25日)早晨由强热带风暴级减弱为热带风暴级，早晨5点钟其中心位于广西北海市东偏南方向约25公里的近海海面上，就是北纬21.4度、东经109.4度，中心附近最大风力有9级(23米/秒)，中心最低气压为990百帕。预计，“桦加沙”将以每小时15～20公里的速度继续向偏西方向移动，趋向越南北部沿海，将于25日下午到傍晚在越南北部沿海登陆，尔后转向西南方向移动，强度逐渐减弱。

受其影响，预计，25日08时至26日08时，南海北部、北部湾、广东沿海及西南部地区、珠江口区、广西沿海将有6-7级、阵风8-9级的大风，台风中心经过的附近海域或地区风力可达8级、阵风9-10级。广西中南部、云南东南部、贵州南部、广东西部和北部、海南岛东部等地部分地区有大到暴雨，其中，广西西南部、云南东南部等地部分地区有大暴雨(100～200毫米)。上述部分地区伴有短时强降水(最大小时降雨量30～50毫米，局地可超过60毫米)，局地有雷暴大风等强对流天气。中央气象台9月25日06时发布台风蓝色预警和暴雨黄色预警。

9月25日08时至26日08时，苏皖中部、河南南部、湖北中东部、江西西部、湖南中南部、广东大部、广西大部、贵州南部、云南东南部、海南岛东北部等地有中到大雨，其中，广西西部和南部、云南东南部、贵州南部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～200毫米)。内蒙古中部、辽东半岛、山东半岛、广西东北部等地部分地区有4～5级风。

9月26日08时至27日08时易博体育官方，河南中部、江苏中部、贵州西南部、云南东南部和北部、广西西部、广东西南部和海南岛等地部分地区有中到大雨，其中，云南东南部、广西西部、海南岛东部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～150毫米)。内蒙古中东部、辽东半岛、山东半岛等地部分地区有4～5级风；南海中东部海域将有6～8级、阵风9级的大风。

9月27日08时至28日08时，陕西南部、河南中北部、山东南部、川西高原北部、四川盆地中西部等地部分地区有中到大雨，其中，四川盆地中北部等地局部地区有暴雨(50～80毫米)。内蒙古中部、黑龙江东北部、辽东半岛、山东半岛等地部分地区有4～5级风；南海中北部和东南部海域将有6～8级、阵风9级的大风。

【极速】

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据介绍，南宁国际铁路港位于广西南宁市西南部，紧邻南宁南铁路编组站，是国家《西部陆海新通道总体规划》重点培育项目和国铁集团在广西布局的一级铁路物流基地，同时也是广西实施强首府战略标志性重大产业项目和南宁市建设陆港型国家物流枢纽的核心项目，规划占地面积8140亩，规划总运量2000万吨，总投资约100亿元。共分4期进行开发建设。项目于2012年3月全面开工建设、2018年5月11日启用铁路港集装箱及长大笨重货物装卸功能区。

2021年5月30日，南宁国际铁路港海关监管作业区正式运营，企业货主利用货物在铁路港集拼和列车编组的时间段，即可完成报关、查验、转关等海关监管手续，货物到凭祥口岸后无需再次报关，做到海关一次申报、一次查验、一次放行，为班列的整体运行时间节省72小时。今年以来易博体育官方，国铁南宁局与越南铁路部门协商将出入境货物列车牵引吨数由1000吨增加到1300吨，中越班列开行频次由每周5列加密至14列，以南宁国际铁路港为重点起点的中越铁路国际运输通道进一步高效运作。

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