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从政策红利精准滴灌到包联服务直达企业,从亲清政商关系落地生根到数字赋能优化生态,黑龙江省以统一战线为纽带,紧扣促进民营经济“两个健康”工作主题,用制度创新破壁垒、用机制优化强服务、用精准举措解难题,在黑土地上书写了民营经济高质量发展的鲜活答卷。2023年,黑龙江上榜“全国优化营商环境进步最明显省份”,2025年,黑龙江省打造全流程政策服务模式入选全国优化营商环境创新实践案例,省委统战部牵头开展服务民营经济高质量发展专项工作以来,全省上下以统战之力为牵动,集智聚力打造为民营经济保驾护航的生动实践。
黑龙江省委统战部率先出台政商交往正面清单和负面清单,从“该做什么”、“能做什么”、“禁做什么”三个维度厘清交往边界,配套制定坚定不移落实“两个毫不动摇”若干措施,让政商交往“有规可依、有矩可循”。全省组织开展“政商沙龙”2329次,参与企业1.4万余家华体育平台,解决问题诉求3554个,形成的《龙江冰雪经济高质量发展建议》得到省领导高度重视并转化为政策落地执行。鸡西市设立“企业家日”,每月组织政企恳谈会,七台河市建立民营经济人士问题常态化收集机制,各地以“暖心互动”织密政商连心网。法治是亲清政商关系的坚实保障,省工商联联合法检两院开展“法律服务季”活动,推进“百所联百会”、“万名干警走访万家企业”等专项行动,近年来已帮助民营企业维权止损近10亿元。《黑龙江省优化营商环境条例》《黑龙江省民营经济发展促进条例》等法规相继出台,构建起“1+N”涉企法规体系,以法治“护航”让企业安心经营、放心投资;12345营商环境监督热线与问题线索分转机制联动,高效受理破坏营商环境案件华体育平台,问题线索办结率达到91.24%。
为破解政策落地“最后一公里”难题,黑龙江省构建起“清单化梳理、数字化推送、闭环化督办”的政策落实体系。建立全省领导干部包联企业机制,推动全省2.42万名领导干部包联33.1万户企业、4115个项目,实现重点企业“应包尽包”,锻造黑龙江服务企业的“金字招牌”。省工信厅创新上线包联企业数字化管理平台,从问题受理、转办、督办到评价全程可视化,年初以来已解决企业诉求3816个。省营商环境局全面梳理57家中省直单位1.5万余条政策文件,筛选333件惠企政策文件上线省惠企政策服务平台,其中1352项政策实现“直达快享”,企业无需提交材料即可自动享受。齐齐哈尔市依托线上平台向71.56万户企业精准推送政策,年初以来已兑现资金534.58万元;大庆市在“支付宝”政务服务端嵌入AI政策匹配功能,推出政策智能匹配和人工智能咨询功能,为企业提供一站式政策宣传解读获取服务。
黑龙江省创新开展民营经济人士理想信念教育,省委统战部、省委组织部等部门联合举办培训班,首次实现民营企业家与机关干部“同班学习、同堂研讨”,邀请专家解读民营经济促进法、宣讲政策红利,全年覆盖企业家超万人次。省委常委、统战部部长徐建国带队深入商会、企业宣讲习近平总书记关于民营经济发展的重要论述。5月20日民营经济促进法实施当日,全省同步开展宣贯活动华体育平台,推动法律精神入脑入心。思想引领激发社会责任担当,35家民营企业作为赞助企业积极助力第九届亚冬会筹办,佳木斯市120家民营企业与贫困村结成帮扶对子,通过“企业+合作社+农户”模式带动1.2万农户发展绿色种植。
黑龙江省将持续深化政策落实攻坚,开展惠企政策问效专项行动,推动包联服务向“专精特新”企业、高新技术企业聚焦,完善政企常态化沟通机制。从制度创新到精准服务,从亲清互动到思想引领,黑龙江将以统一战线的强大合力,为民营经济打造“暖巢”,让更多民营企业在黑土地上扎根生长、发展壮大,为龙江全面振兴全方位振兴注入源源不断的“民企力量”。
【多元】
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一是持续加强练兵。每年组织开展大练兵活动,加强实战化、模拟化、基地化训练,强化熟悉演练、战例复盘,制定完善各类预案,开展等级达标考核和指挥能力考评。针对高层建筑、地下工程、大型综合体、化工灾害事故等救援难题,组织开展课题攻关,创新战法训法操法,完善处置规程和指挥要点。在去年的世界消防救援锦标赛上,中国消防代表队取得了男子团体冠军的优异成绩,充分展现了我国消防救援的练兵效果和专业能力。
三是完善力量体系。在建强应急救援主力军、国家队的基础上,推动构建多元化消防力量体系。“十四五”期间,各地党委、政府加大投入,全国新建城市消防站3538个,总数达到1.15万个,较“十三五”同期增长44%;新建政府专职消防队6692个,新招录政府专职消防员11.4万人,总人数达到25.5万人,消防救援力量得到明显扩充。同时,还深化与军队应急力量和各行业领域专业救援力量、社会应急力量共训共练机制,在重大事故灾害救援中互相配合、协同处置。
【互动】
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国家主权原则是国际法最基础和最重要的基本原则。国家享有管理内部事务的最高权力和处理外部事务的独立权力。一国有权决定自己的发展方向和发展模式,有权确定自己的发展阶段,有权确定自己的身份定位。例如,一国有权宣布自己是发展中国家或者发达国家。目前,国际上没有统一的发展中国家认定标准,实际上未来也难以出现统一的认定标准。
在世贸组织框架下,各个成员自我宣称是发展中成员并据此享有特殊和差别待遇。世贸组织以及联合国开发计划署、联合国贸易与发展会议等联合国机构都没有定义“发展中国家”。世界银行、国际货币基金组织等国际机构出于开展业务、分析研究等目的,采用统计分类标准。例如,世界银行将各国划分为低收入国家、中等偏下收入国家、中等偏上收入国家和高收入国家,但这些标准从未用于划分发达国家与发展中国家。国际组织关于国家的特定分类标准,不影响一国自己宣布的发展中国家身份定位。此外,一国国内法出于提供优惠市场准入待遇或国际援助等目的,将特定国家认定或者不认定为“发展中国家”,并不影响该特定国家自己做出的身份认定。
在世贸组织等特定领域享有特殊和差别待遇是发展中成员的一项重要权利。特殊和差别待遇原则是世贸组织的核心原则之一。《马拉喀什建立世界贸易组织协定》序言明确指出,成员需要“做出积极努力华体育平台,保证发展中国家特别是最不发达国家,在国际贸易中获得与其经济发展需要相称的份额”。特殊和差别待遇也反映在世贸组织各项协定之中,是发展中成员的重要制度性权利,是以规则为基础的多边贸易体制的重要基础。
发展中成员可以自主决定如何行使甚至放弃其在世贸组织享有的特殊和差别待遇权利。中国一贯坚持以务实方式行使自身享受的特殊和差别待遇权利。例如,2022年在新冠疫苗知识产权豁免谈判的关键阶段,作为新冠疫苗生产和供应大国,中国主动宣布不寻求豁免所提供的灵活性,为决定的达成和世贸组织第12届部长级会议的成功举办做出重要贡献,充分彰显负责任大国担当。
2001年加入世贸组织以来,我国经济社会全面快速发展,参与经济全球化的基础和条件发生显著变化,已成为世界第二大经济体、货物贸易第一大国和服务贸易第二大国。当前,单边主义和保护主义大行其道,特别是个别国家肆意单边加征关税和实施霸凌行为,以规则为基础的世贸组织多边贸易体制面临前所未有的严峻挑战。很多成员希望中国在世贸组织发挥更为重要作用和提供更多发展红利,期待中国继续扩大高水平对外开放。在此种背景下,中国宣布在世贸组织当前和未来谈判中不再寻求新的特殊和差别待遇,是中国维护和加强多边贸易体制的重要行动。
第四,中国承诺仅仅涉及中国在世贸组织当前和未来谈判中“不为自己”寻求新的特殊和差别待遇,并不意味着中国在当前和未来的多边贸易谈判中对特殊和差别待遇问题置之不理。相反,作为发展中大国和“全球南方”的重要一员,中国将一如既往的坚定维护发展中成员正当权益,更好弥合南北发展鸿沟,推动完善全球经济治理,建设开放型世界经济。
【极速】
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刷票横行,网络评选该来一场“大扫除”。“付70元可刷1万票”“开赛几小时票数突破4万”“萌宝大赛成家长刷票大战”……当网络评选沦为买票刷票的“竞技场”,当机器刷、人工刷的灰色产业链依附评选活动滋生,原本旨在彰显群众基础、激发参与热情的投票活动,就会背离初衷,沦为虚假的“荣誉买卖”,既破坏社会的公平正义,也透支了公众对评选活动的信任。
网络评选的异化,根源在于“以票数论英雄”的单一评价逻辑与刷票灰色产业的恶性耦合。不少活动主办方将网络投票结果直接与奖项、荣誉挂钩,却忽视了投票环节的监管漏洞,这为刷票行为提供了可乘之机。从四川南充“萌宝才艺大赛”中家长花钱刷票,到武汉业务比赛里选手短时间内票数“坐火箭”,刷票者借助机器程序或人工群控,轻松操纵投票结果,让真正有实力的参赛者被“票数泡沫”淹没。这种“谁会刷票谁胜出”的畸形规则,不仅违背了评先选优的本质,更向社会传递了“投机取巧比实力更重要”的错误导向,尤其对参与“萌宝大赛”的未成年人而言,过早接触这种“金钱换荣誉”的操作,不利于形成正确的价值观。
更值得警惕的是,刷票产业链的存在,已形成“需求—供给—牟利”的恶性循环。不法分子瞄准评选活动中参赛者的“拉票焦虑”,推出明码标价的刷票服务,从几元的小额刷票到上百元的“套餐服务”,将“荣誉”明码出售。从机器刷票到人工刷票,从专业刷票公司到散户“投手”,刷票手段层出不穷,刷票行为屡禁不止。刷票公司不仅能精准掌握参赛者的个人信息,还能通过非法手段获取大量真实IP地址,使得刷票行为更加隐蔽,难以察觉。与此同时,部分主办方为追求活动“热度”,对刷票行为视而不见,甚至默许其存在,导致刷票之风愈演愈烈。这种“各取所需”的畸形生态,很可能让网络评选沦为“流量生意”,既浪费社会资源,也会让公众对各类评选活动逐渐失去兴趣与信任。
整治刷票乱象,还需主办方、监管方、参与者形成合力,来一场彻底的“大扫除”。对主办方而言,要摒弃“唯票数论”,优化评选机制,可将网络投票与专家评审、实绩考核相结合,降低单一投票的权重,同时引入技术手段监测刷票行为,对异常票数进行筛查与剔除。监管部门要加大对刷票产业链的打击力度,依法查处提供刷票服务的平台与个人,切断灰色利益链。而对参与者而言,要树立理性认知,明白靠刷票得来的“荣誉”毫无意义,主动抵制刷票行为,不做灰色产业的“消费者”。
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故事情节让我着迷
我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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