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【视频】

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日前，著名德国籍学者、美国威尔逊中心全球欧洲与基辛格美中关系研究所研究员、美国北卡罗来纳大学教堂山分校历史与国际事务教授克劳斯·拉雷斯(Klaus Larres)访问中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)，在人大重阳区域国别论坛之“美国系列”第十七场活动中发表题为“十字路口的欧盟：在中美博弈中寻求战略自主？”的公开演讲，分析当下美欧关系困局，及中欧关系发展的挑战与机遇。以下为讲座观点精编：

自二战结束以来，国际格局经历了冷战和跨大西洋联盟的形成。进入20世纪90年代，美国逐步成为全球最具影响力的国家，甚至可以被视为单极强权。自2001年中国加入世贸组织以来，国际政治格局发生了深刻变化。这些变化同样体现在美欧关系上，无论是伊朗问题、对俄政策，还是贸易与经济冲突，都带来了诸多挑战。尤其值得关注的是，美国总统特朗普再次入主白宫，这一变化正以前所未有的方式为我们带来新的挑战。

当前的国际环境与十年、二十年前的跨大西洋联盟已大不相同，面临着更多的紧张局势与挑战。以北约为例，美国持续推动欧洲国家增加国防预算。近年来，许多欧洲国家被要求将国防支出提升至GDP的2%，但在乌克兰危机于2022年全面爆发后，特朗普还希望北约进一步将国防预算提高到GDP的5%。这一要求加剧了美欧之间的分歧，也使北约的目标更难实现。

欧洲在对美贸易方面高度依赖。欧盟超过30%的商品出口至海外，其中美国市场尤为重要，尤其对于德国等大型经济体而言。这种依赖使得美国近期提升关税的举措，特别是特朗普提出的一系列加征关税政策，对欧盟构成了严峻挑战。许多欧洲国家对此表示担忧，因为出口，尤其是对美出口，是其经济增长的重要支柱。关税上升无疑将对欧盟的贸易和经济发展带来不利影响。

事实上，法国、德国和美国之间的安全关系一直较为复杂。美国希望在欧洲拥有话语权，将欧洲视为其保护对象。这导致欧盟内部出现了亲美和反美两种态度。二战后，美国和德国的经济逐步恢复，德国积累了许多与美国合作的经验，因此更倾向于与美国达成协议。而法国则认为，欧洲不应由域外国家主导。法国更希望实现欧洲的战略自主，力求独立于美国来保障欧洲安全。

【多元】

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习惯使用高德打车平台的他，之前都是免密支付，在发现停车费的情况后，他取消了免密，“要确认费用没问题才会支付打车费”。他觉得在司机提前告知的情况下接受与否是乘客的事，但司机直接加到费用里，肯定就不能接受。王明认为机场停车费属于司机的成本，当记者问及是否是因为其自身原因让司机等他而产生的这笔费用？王明说他通常会估算好时间快3app平台，自己等司机也不会让司机等他。

社交平台上，我们看到除了上述两个机场的订单，也有不少网友吐槽厦门高崎国际机场、广州白云国际机场等多地机场网约车会向乘客收取停车费。有网友吐槽在厦门高崎国际机场“打网约车，司机进停车场接才3分钟，就要乘客支付3块”，还有网友称该收费政策“对乘客和司机来讲都不公平，早上抵达T4大概率不需要付3元快3app平台，而晚上到T4大概率是要付钱的”。

咸阳机场停车场一位工作人员介绍机场对网约车收取停车费5元，这项费用是网约车排队管理费快3app平台，是网约车在停车区等单接单产生的费用，如果乘客要投诉，可以联系机场出租汽车管理所。西安机场出租汽车管理所接电工作人员则称快3app平台，目前，乘客在西安咸阳机场打网约车收不收取停车费，要看这个订单的车辆是从哪儿来的。网约车司机如果是从机场外面来的，比方说因为车辆紧张，机场现有的网约车满足不了乘客需求，需要从更大范围内去调车，这时候网约车属于专门来接乘客的，产生的停车费是乘客承担；如果网约车本身是在机场排队的话，司机不应该向乘客收取停车费。

西安网约车司机杨师傅给记者发来了滴滴平台“停车费如何处理”的问题详情，关于机场接驾地点产生停车费，如果司机在停车站等待乘客会以具体机场停车场收费标准来计算。当司机到达上车点并且已经符合订单开始时间，司机点击【开始计费】，如果乘客上车时间>具体机场免费停车时间，乘客是需要按照具体机场停车场收费标准支付停车费的。

蔡乐渭表示从网约车运营的法律关系看，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十六条规定：“网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益”，据此，网约车合同双方分别是乘客与平台公司。从而，停车费用分担问题首先应该是乘客与平台之间的问题，进而才涉及平台内部公司与司机之间的分担问题。现实中平台公司把司机推到了前方，使得问题转变成了司机与乘客之间的问题。

蔡乐渭指出平台可出台规则，在法律规定的范围内，让乘客约车前就了解停车费在乘客与平台间的分担机制，特别是对在机场约车的，予以特别说明。平台规则也应对平台与司机间的分担机制进行明确，若无特别情况，本应由平台承担的，作为运营成本的停车费用不应转嫁给司机。蔡乐渭认为对一些人流量大的机场而言，他们有疏导人流的压力，网约车到机场载客，实际上也在为他们减轻压力，双方是合作共赢的关系，在这样的情形下快3app平台，还限定免费次数也是不合理的。

深圳大学土木与交通工程学院副教授莫一魁认为，网约车机场停车场收费问题应该由平台与机场协商来解决。由平台跟机场的停车收费系统联通，网约车接单进来接客的，平台报备车牌号码以后统一由平台支付费用。同时，由于网约车是为机场交通疏解服务的，建议机场统一给予一定的折扣。对机场来说，统一付费也提高了网约车进出的效率。平台把优惠后的费用，按照一定的算法规则分配到高峰时段内所有乘客订单中，增加的这部分属于乘客在高峰期间打车，导致车辆进出产生的拥堵费用。

北京大成（深圳）律师事务所合伙人、交通运输领域法律问题研究专家陈诚表示，网约车作为涉及民生的公共交通运输工具，无论网约车平台或是实际承运人，不应当违背“确保运营安全和乘客合法权益”的初衷。《民法典》《消费者权益保护法》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等法律法规及规范性文件对于此类问题也早已有明确的规定，即，网约车经营者应当按照规定向乘客全面真实准确披露计价标准，如未在订单信息中明确价格但在乘客上车后向乘客加价收取停车费，属于违约甚至违规行为。同时停车费属于运营成本，基于网约车运价实行市场调节机制，平台可以将停车费加入到运营成本中，但需在向乘客明示并在双方达成一致的前提下完成订单。

【互动】

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近年来，西安高新区外贸进出口呈现“规模稳步增长、结构持续优化、新兴市场拓展显著”的良好态势。2024年，外贸进出口总值2831.2亿元，同比增长24.3%，有实绩的外贸市场主体达1338家；2025年1月至8月，西安高新区进出口总值2202.9亿元，同比增长17.1%，外贸进出口总值在省、市占比分别为66%和71%。

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