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软件特色

【视频】

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王晓萍在介绍“十四五”时期人社事业发展情况和成就时表示，“十四五”时期，就业形势保持总体稳定。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党中央审时度势、科学决策，把稳就业摆在更加突出的位置，作出深入实施就业优先战略的重大部署，因时因势出台一系列就业支持政策，累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元。“十四五”期间，就业局势总体稳定，就业结构持续优化，就业质量稳步提升。截至8月底，城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务。城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标。就业稳，为稳定经济社会发展大局提供了有力支撑。

社会保障体系建设方面，“十四五”期间，企业职工基本养老保险实现全国统筹8868体育官方入口，失业保险、工伤保险实现省级统筹，建立实施个人养老金制度，创新开展职业伤害保障试点，社会保障体系日趋完善。目前，全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比“十三五”末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上。失业保险、工伤保险参保人数达到2.46亿、3.02亿人，较“十三五”末分别增加2900多万、3400多万人。“十四五”以来，三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元，基金支撑能力稳中有升，为广大人民群众提供了更可靠更充分的社会保障。

“适应人口发展新常态，推动人口红利向人才红利转变。”王晓萍表示，“十四五”期间，我国人口发展进入新常态。我们以人力资源开发利用为主线，稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄政策，持续深化人才发展体制机制改革，累计面向9200万人次开展补贴性职业技能培训，紧跟市场动向发布72个新职业、颁布328个国家职业标准，着力激发各类人才干事创业的活力。目前，我国专业技术人才超过8000万人，技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人，为推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系提供了坚实人才支撑。

同时，“十四五”期间，新产业、新业态不断涌现，劳动者就业方式更加多元。“我们不断健全劳动关系协商协调、监察执法等机制，创新出台新就业形态劳动者权益保障指导意见和相关指引指南，新建2300多家新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，研究制订专门规章首次明确超龄劳动者基本权益，全链条监管、超常规举措强化欠薪治理，劳动关系保持总体和谐稳定。”王晓萍说8868体育官方入口，“十四五”以来，公布和处置重大欠薪违法行为1万多件，移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件超过1.4万件，恶意欠薪行为得到有效遏制。

【多元】

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一是以实施大规模职业技能培训为牵引，加强技能人才培养。坚持投资于人，适应产业变革和新技术发展需要，健全终身职业技能培训制度，实施“技能中国”“技能照亮前程”等培训行动，开展大规模培训。“十四五”期间累计超4200万人次的企业职工、超3100万人次的农民工接受补贴性职业技能培训。坚持以就业需要和市场需求为导向，以技能养成为核心，推行“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”四位一体的项目化培训模式，打造特色鲜明的技工教育办学体系，技工院校毕业生就业率常年保持在较高水平。

二是以构建产教评技能生态链为重点，发挥企业主体作用。构建产业、教学、评价衔接融通的技能生态链，是提高培训有效性的重要途径。人社部充分发挥企业主导作用，以实施技能强企行动为抓手，打造“产教评”培训模式，核心就是由龙头企业、链主企业牵头，出岗位、出标准、出师傅8868体育官方入口，联合产业链上下游企业、院校、培训评价机构，实现培训内容与企业产业需求紧密融合，做到“产业发展到哪里，技能标准就跟进到哪里8868体育官方入口，培训内容就拓展到哪里”，努力破解“有活没人干”“有人没活干”的结构性就业矛盾。同时，人社部全面实施企业新型学徒制，积极推进“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”，大力支持“智改数转”企业以订单培训等方式，加强数字人才培养，为企业量身定制输送技能人才。

三是以推行“新八级工”制度为抓手，畅通技能人才发展通道。针对技能人才上升空间受限的问题8868体育官方入口，健全职业技能等级制度8868体育官方入口，在原有“五级”基础上，往下补设学徒工，往上增设特级技师和首席技师，延伸拓展为“新八级工”制度，打破了技能人才成长的“天花板”8868体育官方入口，鼓励“多劳者多得、技高者多得”。“十四五”以来8868体育官方入口，累计有4400多万人次取得职业技能等级证书，6000多人次获评特级技师、首席技师，他们中有不少人，拿到的工资和企业中高级管理人员差不多。同时，推动职业资格、职业技能等级与相应职称、学历双向比照认定，畅通技能人才成长的“立交桥”。

四是以开展技能人才表彰激励为引领，营造技能成才、技能报国的社会氛围。加大表彰奖励力度，“十四五”期间共选树60名中华技能大奖和588名全国技术能手。焊接行业的领军人才艾爱国被授予“七一勋章”，桥吊专家许振超被授予“人民工匠”国家荣誉称号，还有越来越多的高技能人才当选各级党代表、人大代表、政协委员。人社部持续完善职业技能竞赛体系，广泛开展各级各类技能竞赛，一大批技能人才脱颖而出，成就了精彩人生。本周二，第三届全国职业技能大赛刚刚闭幕，3420名选手参加角逐。本届大赛吸引了近20万人观赛观展，网上阅读量超过了12亿人次，增进了社会各界特别是青年人对技能的认同感、向往感。

【互动】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员刘金霞）王女士欲购买房屋，遂向房主蓝天公司（化名）转账10万元，并备注“订金”。蓝天公司尚未签署合同之前即反悔，不再出售房屋，并于当日将10万元返还王女士。王女士认为此10万元依合同条款具有“定金”性质，故诉至法院，要求双倍返还。北京市海淀区人民法院经审理，认为该转账不具有“定金”性质，判决驳回王女士诉讼请求。 王女士诉称，她欲通过中介公司购买蓝天公司所有的位于宝盛里的房屋一套。中介公司提供《补充协议》约定，王女士需当日交纳定金10万元。同日，王女士向蓝天公司转账10万元，并签署了该《补充协议》。此时，蓝天公司反悔，称房屋不再售卖，并当场将10万元返还王女士。王女士认为，根据《补充协议》，10万元应具有“定金”性质，故诉至法院，要求蓝天公司双倍返还定金10万元。 蓝天公司辩称，其未在《补充协议》签字，该协议未成立，双方未就“定金”达成合意，且已经退回10万元，不构成事实合同成立的要件，双方之间的定金合同不成立。王女士在转账时附言“订金”，意味着该笔款项应为意向金，不具有定金的担保性质，因此不同意双倍返还10万元。 法院经审理后认为，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保，定金合同自实际交付定金时成立。根据本案已经查明的事实及双方提交的证据，可以认定王女士与蓝天公司就购买房屋事宜进行磋商，《补充协议》虽有关于定金的条款，但蓝天公司并未在该合同中签字盖章，双方之间的买卖合同关系并未成立。双方未签订书面定金合同，蓝天公司亦未出具收据等书面凭证认可“定金”性质，说明双方未就定金达成合意。王女士转账附言为“订金”，虽称系因重大误解而书写错误，但未向法院提交证据佐证，依据不足，法院不予采信。王女士主张10万元系定金8868体育官方入口，无事实及法律依据，法院不予采信，其主张双倍返还定金10万元，于法无据，法院不予支持。法院最终判决驳回王女士的诉讼请求。 宣判后，双方当事人均未上诉，该判决现已生效。编辑 刘倩 校对 李立军

【极速】

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人力资源社会保障部部长王晓萍9月26日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，目前，全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比“十三五”末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上。失业保险、工伤保险参保人数达到2.46亿、3.02亿人，较“十三五”末分别增加2900多万、3400多万人。

据山东省煤田地质局党委书记、局长范宇新介绍，近年来，该局在海洋矿产勘查方面取得新成果，先后实施了日照海域海砂资源、锆石砂矿资源调查项目，建立了“海洋地球物理探测、海域地质钻探、三维地质建模”相结合的海砂勘查技术方法，估算海砂资源量7亿立方米；在日照海域发现战略性矿产锆石砂矿赋存潜力区，圈定了找矿靶区，在山东海洋战略性矿产调查方面实现新突破。

日前，山东省煤田地质局作为主办单位之一，在青岛举行了“蓝色宝藏——海洋矿产勘查开发对接会”。大会汇聚了来自全球海洋矿产领域的顶尖院士、权威专家等，集中展示了多项国际领先的深海表生矿产高效精准探测、多金属矿产勘查与开发、深海油气与矿产高精度探测、海洋领域数字孪生等技术及先进的海洋矿产资源勘探装备。各方通过经验分享与交流，期待加强国际间合作，共同推动海洋经济高质量发展迈向新阶段。

山东省人民政府副省长温暖曾公开指出，山东海域成矿地质条件优越，资源潜力巨大、找矿空间广阔。该省将充分发挥海洋资源得天独厚的优势，科学编制规划、强化产学研联合攻关、深化国际交流合作，进一步加大海洋矿产勘查开发力度，助推海洋经济高质量发展。热忱欢迎国内外企业来鲁投资兴业，探索海洋矿产勘查开发合作新模式。(完)

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