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【视频】

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9月24日上午，北京市第四中级人民法院（以下简称“四中院”）召开新闻通报会，发布一批环境资源审判助推生态环境修复的典型案例，涵盖大气污染、土壤污染、水体污染等多个领域，通过创新裁判方式、强化预防性保护等举措，为生态环境修复提供司法保障，同时向社会传递生态保护法治理念。新闻通报会现场。受访者供图案例一：安装充电桩替代修复，破解大气污染赔偿难题某汽车公司在北京销售的两款机动车，因不符合环保生产一致性要求，排放检测结果超过轻型汽车污染物排放限值被行政部门处罚。随后，某基金会提起环境民事公益诉讼，要求该汽车公司承担民事侵权责任。审理期间，某汽车公司认可违法事实并愿担责，在其官方网站发布了致歉公告。四中院在向社会公告后，未收到反对意见，随后作出调解书，要求汽车公司停止生产销售不达标车辆，完善其生产工艺和技术，保证今后生产销售的车辆均达标；同时，要求某汽车公司采用安装新能源电动汽车充电桩的方式修复生态环境。某汽车公司需要在北京市范围内公共场所安装新能源电动汽车充电桩100根，并负责维护5年。费用不低于鉴定评估的修复成本。空气环境本身具有自净能力。四中院通过创新司法责任形式，将传统罚款或修复难以根治的污染问题采用替代修复方式实现长效治理，实现污染者的环境修复责任，实现环境治理与产业发展双向赋能的目标。案例二：发出首份“环境禁令”，预防性保护大气环境某工程公司在钢结构制造中，喷漆工艺未在密闭空间进行，且未安装废气防治设施，挥发性有机物废气直排大气。北京市人民检察院第四分院就此提起环境民事公益诉讼。审理中，四中院发现污染有扩大可能，法院依托行为保全制度，发出北京市首起“环境禁令”，责令该公司立即停止危害行为。后续审理中芒果体育官网，法院判决该公司在证明采取有效环保措施、生产符合标准前，禁止该工程公司从事产生漆雾和有机废气的钢结构加工生产，同时工程公司赔偿生态环境损害89万余元，并公开赔礼道歉。判决后，当事双方均未提出上诉。环境资源审判应当遵循保护优先、预防为主的原则。对于污染环境、破坏生态存在较高可能性或对损害社会公共利益构成重大风险的行为，应当及时采取停止侵害、消除危险的措施，对将要发生的污染、破坏行为进行预防，对正在发生污染、破坏行为予以制止芒果体育官网，实现对生态环境公共利益的最大保护。四中院不仅对某工程公司已经造成的损害后果作出裁判，同时预防性判决某工程公司在采取有效治理措施前不得继续从事危害行为，从源头上实现了对生态环境保护。案例三：折抵清运费用，激励土壤污染主体主动修复2015年，朱某1、朱某2在承包土地内非法采砂，导致地块原生土壤丧失、生态系统受损，生态环境服务功能损失达65.3万元。北京市人民检察院第四分院提起环境民事公益诉讼后，朱某1、朱某2二人签署修复承诺书，并开展土壤回填修复工作。此后在实际修复期间，由于涉案土地内存在无法查明的他人倾倒的垃圾，朱某1、朱某2为此支付75.4万元。最终经现场勘验，修复工程符合修复方案要求，回填土壤质量符合标准，已重新具备果树种植条件。四中院判决确认二人已完成土壤修复，同时准予其以清运垃圾的75.4万元费用，折抵应赔偿的65.3万元生态服务功能损失。一个生态环境损害现象可能由多个主体的不同侵害行为共同导致。四中院的裁判，通过准予适当折抵的方式对其代为清理他人倾倒垃圾的行为予以肯定芒果体育官网，对当事人的额外付出予以认可，也是对责任人积极履行修复义务尽快使受损土地重焕生机行为的正向激励，避免当事人因纠结于费用承担而拖延修复。本案的裁判思路经过逐级筛选最终也被最高人民法院认可，被确定为第206号指导性案例，对今后类似案件起到指引作用。案例四：建自然保育区，实现生态环境长效治理某水务公司因多次超标排放废水、废气被行政处罚，某公益组织据此提起环境民事公益诉讼。四中院审理时，通过现场勘查、借助政府监管及专家咨询，引导该公司主动担责。法院在公告无异议后作出调解书，确认水务公司已停止超标排放并消除损害。同时，水务公司承诺在规划管理维护房山某湿地公园基础上，在西侧建立10万平方米自然保育区，连续3年每年投入30万元运营管理费，并将湿地公园设为生态保护公益基地。四中院每年均到该修复区实地回访，如今，曾经的废水库已成为140多种鸟类和居民和谐共居的生态天堂。本案是统筹经济可持续发展与系统保护生态环境，走可持续发展道路方面的鲜活实践。案例五：异地植树赔偿，确保生态修复款专款专用2023年，某旅游服务公司在清理水库淤泥和山石枯树时，未经审批开凿部分山体，造成矿产资源损失和林地被毁，被行政部门处罚。2024年1月，北京市人民检察院第四分院提起公益诉讼，要求该公司赔礼道歉并承担赔偿责任。诉讼期间某旅游服务公司承认其行为错误，并表示愿意承担相应法律责任。四中院公告无反对意见后作出调解书，要求该公司向社会赔礼道歉，并以异地植树方式履行生态环境损害赔偿责任，赔偿款专项用于当地全民义务植树基地绿化项目，且由公司负责养护两年。本案中，被告表示愿意承担侵权赔偿责任，但难点在于如何具体落实、如何使赔偿款真正用于生态环境治理。案件审理期间四中院全面听取了包括检察机关、被告以及相关行政部门、社会组织的意见，最终选定采取在同一行政区内异地植树方式，并根据专业部门提供的意见科学规划种植种类和区域，真正实现环境资源民事公益诉讼案件法律效果、社会效果和生态效果的相统一。 案例六：司法确认赔偿协议，赋予生态修复强制力某化工公司生产经营期间，厂区部分地块土壤与地下水污染，造成该地块生态环境受损。北京市大兴区生态环境局与该公司磋商达成生态环境损害赔偿协议，后向四中院申请司法确认。法院审查并公告无异议后芒果体育官网，作出裁定书确认协议有效。该协议明确赔偿责任、履行方式、违约责任等内容，便于公众监督。这是四中院受理的首例生态环境损害赔偿协议司法确认案件芒果体育官网，也是对生态环境损害赔偿协议司法确认程序、规则的积极探索。司法确认赋予协议强制执行力，若公司未履约，可通过司法机关强制其履行，为后续同类案件提供了有益经验。记者了解到，作为集中管辖北京市域内重大环境民事公益诉讼案件、跨域管辖天津环境保护行政上诉案件和走私珍贵动物制品案件的中级人民法院芒果体育官网，四中院积极聚焦审判理念创新，将生态修复、系统治理等理念融入案件审理全过程，以司法之力助推北京城市环境的治理和城市生态文明建设。数据显示，该院审结的56件环境资源民事公益诉讼案件和1件生态环境损害赔偿协议司法确认案件中，在公共利益得以切实保护的前提下，以调解、撤诉方式结案约占全部案件的33%，实质性化解矛盾效果突出，有效修复了受损生态环境。新京报记者 吴梦真 编辑 刘倩 校对 李立军

【多元】

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新疆有深厚的历史底蕴和独特的地理区位优势，在中国的国家治理体系中历来具有重要地位。历代中央政权通过军事驻防、屯垦固边等一系列治理举措，不断提升对新疆的治理能力和治理水平。汉代设立西域都护府管理西域事务，唐代设立安西、北庭大都护府进一步加强对新疆地区的治理，元代设置别失八里等处行尚书省强化对新疆的管理，清代前期实行军府制，后在新疆建省，使新疆行政制度实现与祖国其他省份的高度统一。这些措施不仅有效维护边疆稳定与国家统一，更充分体现历代中央政权对新疆的重视。

纵观历代中央政权两千多年的治疆历史，可以清晰地看到，国家西北安全屏障的巩固和丝绸之路经济通道的畅通，都离不开新疆地区的统一安定，新疆与祖国命运相连、休戚与共。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央站在强国建设、民族复兴的全局和战略高度，对新疆工作进行深入审视、科学谋划和全面部署。这不仅是对历代边疆治理政治智慧的继承和发扬，更是应对当前复杂多变的地缘政治形势、促进区域协调发展、维护中华民族根本利益的必然要求和重大举措。

中华优秀传统文化中历来有“九州共贯”“多元一体”的传统，大一统理念深深植根于中华民族的文化基因与政治传统之中，成为政权合法性与治理效能的根本体现。历代中央政权在对新疆地区的治理过程中，都始终坚定不移地围绕着维护国家统一这一核心目标推行各项政策和措施。这种对国家统一的坚定信念和执着追求，不仅是中央政权的政治理念，更是新疆民众共同的价值取向和精神追求。

“因地制宜”“因俗而治”的理念既坚持国家统一的基本原则，又兼顾边疆地区的多样性，最终巩固了更高质量、更深层次的统一局面，是历代中央政权治理新疆的重要法宝。这一理念与实践运用，为在多元一体的中华民族大家庭中，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展提供了宝贵的历史经验和有力的理论支撑。这一治理智慧的传承与发展，对于新时代边疆治理和民族关系的和谐发展，依然具有重要的现实意义和指导价值。

开展经济建设对巩固边疆稳定具有深远意义。自西汉起，历代中央政权就在西域开展大规模屯田。唐代，西域屯田规模进一步扩大，而依托丝绸之路推动商贸繁荣芒果体育官网，西域也进一步成为连接东西方的经济文化走廊。清代新疆屯垦走向高潮，清政府在今伊犁、乌鲁木齐等地大兴屯田，调拨军民屯垦戍边，持续增进对新疆地区的治理效能。历代中央政权通过持续的开发建设、商贸往来等，不仅强化了中央政权在新疆的主权管辖，更为新疆经济社会发展奠定了物质基础。

自秦汉至今，每个历史时期都有包括汉族在内的不同民族的大量人口进出新疆地区，在此迁徙聚居，交往融汇，带来了不同的生产技术、文化观念、风俗习惯，各族民众在交流融合中促进经济社会发展。在中华民族持续不断的发展与融合过程中，新疆地区各民族与中原诸民族往来日益密切，形成了血浓于水、休戚与共的关系。新疆各族人民长期交往交流交融，共同缔造了多元一体的中华民族大家庭，深刻塑造了各民族你中有我、我中有你的多元一体格局，为今天铸牢中华民族共同体意识、不断推进中华民族共同体建设奠定了坚实的历史与人文基础。正是这种深厚的历史积淀和人文基础，使得中华民族在面对各种挑战和机遇时，能够团结一心，共同迎接未来的发展与繁荣。

自汉代起，中原的典章制度、儒家伦理，成为中央政权实施有效治理的文化基础。尼雅遗址考古出土《仓颉篇》、罗布泊西汉烽燧遗址出土《论语·公冶长》等都说明儒家文化思想在西域深入人心。唐朝在西域建立了由中央王朝直接管理的官学，为当地各族学子提供系统的儒家文化教育。五代辽宋夏金时期，新疆地区各民族大量吸收中原文化，尤其是西辽统一西域后，中华文化远播中亚，出现盛唐以后中华文化西传的又一次高潮。元明时期，大批少数民族东迁并定居中原，他们尊崇儒学，学习汉文化，中原地区与新疆各民族文化交流的深度和广度持续加深。清代通过兴办义学、推广儒学等措施，进一步巩固中华文化在新疆的社会影响力。这种持续的文化浸润，促进了新疆各族民众对统一国家的认同，这是民族团结之根、民族和睦之魂。

今年，适逢新疆维吾尔自治区成立70周年，国务院新闻办公室日前发布《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书，系统阐释了新时代党的治疆方略的历史经纬、核心要义及其成功实践，彰显了在中国共产党领导下，新疆社会大局稳定、经济发展势头良好、各民族和谐相处的繁荣景象。白皮书的发布，既是对历史经验的深刻总结，也是对未来发展的美好展望。

【互动】

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北京时间9月24日早间，纽约商品交易所黄金期货价格在经历一路狂飙后迎来小幅回调，在23日冲破3800美元/盎司大关后重返3700美元区间。当天，上海黄金交易所金条报价850.50元/克，中国黄金投资金条报价890元/克。周大福、老凤祥等品牌23日金饰价格升至1098元/克，单日克价涨幅超10元。这波黄金价格强势上涨引发市场关注。金价将奔向何处？此时还能否进场投资？(斌斌有理）

【极速】

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会见卢卡申科时，李希转达习近平主席的亲切问候，表示在两国元首战略引领下，中白关系持续高水平发展。前不久两国元首就中白关系进一步发展作出战略规划，我们愿同白方全面落实好，加大相互支持，坚定捍卫共同利益，深化共建“一带一路”等领域务实合作，坚持正确二战史观，维护战后国际秩序。面对加速演进的百年变局，习近平主席提出全球治理倡议，为全球治理体系改革和建设指明正确方向。中方愿同白方共同践行，在联合国、上合组织等框架内加强协调配合。

卢卡申科请李希转达对习近平主席的亲切问候，表示不久前我在天津同习主席会晤，就一系列战略领域确定了新的合作方向。白方高度评价双边合作成果，始终做中方最可靠可信的真诚伙伴。白方高度重视研究借鉴习主席的治国理政思想，全面支持并愿积极参与落实习主席提出的全球治理倡议等四大全球倡议芒果体育官网，相信这将为推动世界平衡发展作出巨大贡献。

会见克鲁托伊时，李希表示，中方愿同白总统办公厅保持机制化交往，全面落实好两国元首重要共识，促进各领域合作走深走实。李希介绍了中国共产党深入贯彻中央八项规定精神学习教育、推进党的自我革命等情况，指出以习近平同志为核心的中共中央带领全党坚定不移全面从严治党，以制定和落实中央八项规定开局破题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，打出一套自我革命的“组合拳”，给出了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，赢得了人民群众衷心拥护，为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。中方愿同白方继续围绕党的建设和反腐败工作加强合作。

会见谢尔盖延科时，李希表示，中方愿同白方以诚相待、以信相交，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续坚定相互支持。中国共产党愿同白各主要政党围绕管党治党、改革完善全球治理等加强交流对话。李希介绍了中国式现代化的科学内涵和核心要义，表示我们对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业充满信心，愿同白方交流经验、共享机遇，在现代化道路上携手同行。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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