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【视频】

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中新网福州10月15日电 (记者 林玲)10月15日，以“促进科技创新与产业创新深度融合 赋能民营经济高质量发展”为主题的2025年中国(福建)非公有制经济发展论坛在福州开幕。全国政协常委、民建中央原副主席周汉民出席论坛并发表主旨演讲，系统阐述了中国企业如何通过科技创新与产业创新的深度融合，在全球化的浪潮中赢得未来。

“在当前深刻变化的全球格局下，科技创新与产业创新的深度融合，已是中国企业培育国际竞争力、实现高质量‘走出去’的制胜之道与必然选择。”周汉民在演讲中论述了二者的辩证关系，强调科技创新是产业创新的“源头活水”，能够驱动生产要素重组，推动传统产业升级并催生新动能，是发展新质生产力的核心要素；而产业创新则是科技创新的“关键载体”，为科技成果转化提供了现实路径与应用场景，确保创新服务于经济主战场。

在回顾中国企业“走出去”的成就时，周汉民展示了一组令人印象深刻的数据：中国对外直接投资流量已连续13年位列全球前三，境外企业覆盖全球超过80%的国家和地区。他特别指出，民营企业在此进程中已成长为“主力军”，其海外投资规模与进出口总额均占据主导地位。2024年，民营企业对“一带一路”共建国家进出口占比首超50%线上娱乐大全，展现出了非凡的市场活力与发展韧性。

面对未来，周汉民提出了企业以创新驱动“走出去”的关键路径。他首先强调需强化政策支持体系，呼吁构建覆盖对外投资全流程的公共服务平台，优化融资、法律等综合服务，为企业出海保驾护航。其次，他主张深化国际创新合作，鼓励企业更深入地参与乃至主导国际科研项目，积极融入全球创新体系。同时，他提出应构建协同创新的出海生态，面对共性挑战，领军企业应发挥引领作用，与中小企业组建“创新联盟”，实现从“单打独斗”到“抱团共赢”的转变。

此外，周汉民特别提醒企业要高度重视并主动引领国际规则。他指出，ESG(环境、社会与治理)已成为国际市场的“新通行证”。他建议由龙头企业牵头，在国际标准中融入中国实践，并搭建共享平台帮助整体产业链提升ESG能力。他还鼓励企业积极加入联合国全球契约等国际倡议，向世界有效传递中国企业在可持续发展领域的理念与行动。

【多元】

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中新网成都10月15日电 (记者 王鹏)15日下午，四川省政府新闻办在成都举行“决胜‘十四五’续写新篇章”系列发布会第四场，四川省委副秘书长杨立介绍，“十四五”期间，四川23项改革经验获中央改革办推广，55项案例入选中国改革年度案例，数量均居全国前列，也是全国唯一连续五年入选年度改革特别案例的省份。

杨立表示，四川因地制宜发展新质生产力，实施六大优势产业提质倍增行动，推进17个重点产业“建圈强链”，形成5个国家级先进制造业集群、15个国家级中小企业特色产业集群，产业链供应链韧性不断增强。城乡融合方面线上娱乐大全，20个县(市、区)开展改革试点，2024年全省常住人口城镇化率达60.1%，城乡居民人均可支配收入比缩小至2.22。区域协调发展持续推进，成都经济总量超过2.3万亿元，绵阳、宜宾突破4000亿元，20个县(市、区)入围全国百强。

民生领域改革方面，四川就业创业政策多措并举，2024年新增创业28.9万人、带动就业47.6万人；教育领域，“四川云教”远程教育联盟覆盖2400余所学校，民族地区“15年免费教育计划”惠及162万余人；医疗卫生领域，组建39个城市医疗集团、192个县域医共体，建立全省“三医”协同发展机制；居民医保参保率保持在96%以上，人均期望寿命从77.56岁提高至78.5岁。

【互动】

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近日，戴浩告诉记者，他此前多次向郑州市卫健委咨询对赵国红的处罚结果。郑州市卫健委提供给他的《行政处罚决定书》显示，赵国红承认分别为包括戴浩在内的三人，在该医院以非医学目的开展了国家禁止类医疗技术“肢体延长术”临床应用。赵国红的行为违反了《中华人民共和国医师法》第二十八条第一款“医师应当使用经依法批准或者备案的药品、消毒药剂、医疗器械，采用合法、合规、科学的诊疗方法”的规定。

此外，赵国红为实施非医学目的“肢体延长术”，在《入院记录》等病历中虚构了患者的诊断；在这三名患者《术前讨论》中，虚构手术指征和拟行手术方案；在《手术记录》中虚构“双膝关节截骨内翻矫正”的手术方式，违反了《中华人民共和国医师法》第二十四条“医师实施医疗、预防保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写病历等医学文书，不得隐匿、伪造、篡改或者擅自销毁病历等医学文书及有关资料”的规定。

记者注意到，天眼查公开的处罚信息显示，河南省人民医院违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第二十条“医疗保障经办机构、定点医药机构等单位及其工作人员和参保人员等不得通过伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料，或者虚构医药服务项目等方式，骗取医疗保障基金”的规定，已经构成违法。

处罚事由为：2024年10月11日对河南省人民医院违规使用医保基金案立案调查。经调查，发现该院存在以下违规问题：1.伪造病历：患者戴浩、张某、马某宇术前检查显示“双侧膝关节内翻畸形”线上娱乐大全，上述患者住院病历入院诊断为“双侧膝关节内翻”；医院以“双侧膝关节内翻”为诊断虚构了患者戴浩、张某、马某宇的术前讨论、拟行手术方式、医嘱、手术记录以及相关病程记录。虚构医药服务项目：该院手足显微外科主任医师赵国红为患者戴浩、张某、马某宇实施了“截骨肢体延长术”，上述患者住院病历中手术方式显示为“双膝关节截骨内翻矫正术”。该院上述违法行为造成医疗保障基金损失金额逾15万元。

而关于鉴定机构拒绝的理由，根据他提供的两份《不予受理通知书》，其中一份显示，经审查，该案鉴定委托要求超出该所鉴定能力，根据《司法鉴定程序通则》第十五条第（五）项“鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力的”之规定，该鉴定所不予受理此次鉴定。另一家鉴定机构的《不予受理通知书》则载明：经审查，此案涉及疑难复杂，已超出我所鉴定能力。

他介绍，另有一家鉴定机构当时已经同意为他鉴定，但在他缴费并提供了病历材料后，也拒绝了他。该鉴定机构出具的《终止鉴定告知书》显示，根据相关文件所记载，河南省人民医院存在开展国家禁止医疗技术“肢体延长术”和伪造病历资料等情况。鉴于上述情况，根据《司法鉴定程序通则》第二十九条之相关规定，该鉴定中心决定终止此次鉴定工作。

《司法鉴定程序通则》第二十九条规定，司法鉴定机构在鉴定过程中，有下列情形之一的，可以终止鉴定，其中包含“发现有本通则第十五条第二项至第七项规定情形的”：委托鉴定事项超出本机构司法鉴定业务范围的；发现鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；鉴定用途不合法或者违背社会公德的；鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的；鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力的；委托人就同一鉴定事项同时委托其他司法鉴定机构进行鉴定的；其他不符合法律、法规、规章规定的情形。

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