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【视频】
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广东省应急管理厅汛旱风灾害救援处 赖先龙:台风“桦加沙”对广东的影响可以说是风雨浪潮多重叠加,江门台山市川岛镇出现了最大阵风达到17级以上,突破了当地的历史纪录。深圳、江门大部分地区24小时的累计降雨量超过了250毫米,珠海、深圳、中山、广州等地的潮位站出现了超过红色警戒的潮位。截至24日晚8时数据:
广东省应急管理厅汛旱风灾害救援处 赖先龙:虽然台风“桦加沙”登陆后强度正在逐步减弱,但24日晚阳江、茂名、湛江、云浮等地还会受到台风带来的风雨影响,预计大风天气会持续到25日,强降雨天气会持续到26日。接下来重点监测强降雨可能引发的次生灾害。近二十天时间内亚傅官方网站,广东省连续遭受了台风“塔巴”“米娜”“桦加沙”的接连影响,大部分地区的中小河流积水高,土壤含水量高度饱和,加上这次台风带来的持续强降雨影响,需要重点防范泥石流、山体滑坡、城乡内涝、中小河流洪水等次生灾害。
广东省应急管理厅汛旱风灾害救援处 赖先龙:台风虽然结束了,并不代表工作就结束了,接下来的重心我们会立即从“防”转向“救”,全力投入抢险救援和复工复产,当前我们会继续保持24小时的应急值班状态,组织各地开展人员转移服务保障和灾情的核实评估,接下来我们会集中优势力量以最快的速度恢复交通,恢复电力和通信,优先保障人民群众的基本生活,加快受灾地区的生产生活秩序的恢复。
据王某回忆,自己当时经由朋友推荐参加A公司面试,应聘的岗位是招商运营总监,月工资为1.2万元。2022年8月4日,A公司与王某签订《商业招商代理合同》,约定A公司委托王某为甲方某广场项目的招商代理商,代理事务为某广场项目的宣传推广与招商。代理期限自2022年8月4日起至2022年11月3日止。双方还约定了其他权利和义务。
当王某单方面收到终止合同通知时,他认为公司方没有跟自己进行任何沟通,就随意地解除了双方的合同关系,缺乏应有的诚信。基于A公司与王某存在考勤管理,工作管理,以及发放固定工资的从属关系,事实情况清晰,王某申请了劳动仲裁,但A公司拿出了双方的“代理合同”,拒绝承认王某是该公司的员工。仲裁委驳回了王某的全部仲裁请求。王某不服仲裁裁决,向法院提起诉讼,要求确认他与A公司在2022年8月4日至2022年12月5日存在劳动关系,并支付拖欠工资及相应赔偿。
横州市人民法院负责该案件的苏法官解释说:“代理合同本质上是一种委托合同,属于民事合同关系范畴,与劳动合同存在本质区别。”根据法律规定,劳动关系成立须同时具备三种情形:一是用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;二是用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;三是劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
法院审理认为,A公司与王某签订的两份《商业招商代理合同》系双方自愿签订,不违反强制性法律、法规规定,属有效合同。该合同规定了王某的工作内容和工作时间,A公司每月15日前向王某支付上一月的工资报酬1.2万元,支付时间和金额较为固定,A公司管理人员郭某与王某沟通支付报酬亦表述为支付工资。从合同履行情况来看,王某需向郭某沟通工作情况,向郭某询问工资支付事宜,从郭某与王某于2022年12月12日的微信聊天记录来看,郭某对王某进行考勤管理,由郭某通知王某终止合同。从合同内容及合同履行情况来看,A公司与王某符合劳动关系的人身及财产依附性特征。
关于被告应否向原告支付违法解除劳动关系的赔偿金的问题,王某提交的证据显示,A公司无故解除与王某的劳动关系,属于违法解除劳动关系。最终,法院判决确认原告王某与被告A公司2022年8月4日至2022年12月15日期间存在事实上的劳动关系。A公司应向王某支付违法解除劳动关系的赔偿金,并支付王某2022年11月至2022年12月15日拖欠工资1.8万元。
“认定是否存在劳动关系的核心在于双方权利义务的实质内容,应当从用工管理、报酬发放、工作内容等方面,综合考量劳动者与用人单位之间的人格从属性、经济从属性和组织从属性等因素,并非简单由双方签订的合同名称来决定。”苏法官表示,用人单位应当规范用工行为,不能利用优势地位通过订立其他合同的方式掩盖用工事实亚傅官方网站,变相地排除国家法律赋予劳动者的法定权利。同时,劳动者也要增强法律意识,避免因合同名称而误判自身法律地位。
【多元】
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郑翔分析,此类行为首先直接违反道路交通安全法及其实施条例中关于禁止疲劳驾驶、驾驶员必须全程保持注意力集中的规定;其次,也违反了所有配备智能辅助驾驶功能的车辆(国内目前最高为L2/L3级)的用户手册,手册要求驾驶员必须始终将手放在方向盘上或准备随时接管车辆,车企对此类行为导致的事故可免责;再者,如果引发事故且造成人员重伤、死亡或重大财产损失,可能构成交通肇事罪。
“欧盟2023年7月实施新的车辆通用安全法规(GSR),要求即日起新发布车型新上路车辆标配DMS功能;2024年7月7日起,新申请欧盟整车型式认证的M类和N类车辆,需搭载满足(EU)2023/2590法规要求的先进驾驶员分心报警系统(ADDW),该系统不仅要监测注意力分散和疲劳亚傅官方网站,还需识别‘驾驶员可用性’。”郑翔说。
在我国,相关标准正在加快落地。郑翔介绍,我国2023年5月发布《驾驶员注意力监测系统性能要求及试验方法》,将DMS纳入推荐标准;2023年9月,中汽中心发布2024版中国新车评价规程(C-NCAP)征求意见稿,首次将DMS纳入项目分值,DMS强制使用在我国预计很快落地。目前,公安机关也正严查平台售卖汽车驾驶作弊设备行为。
郑翔认为,立法层面,应在修订的道路交通安全法中,纳入《驾驶自动化技术研发伦理指引》基于《汽车驾驶自动化分级标准》划分的责任主体规则,明确不同驾驶自动化阶段的责任主体;技术层面,可借鉴欧盟做法,推动DMS强制标准落地,提高识别准确度;执法层面,市场监管部门严查作弊设备生产售卖,明确个人违法使用智能辅助驾驶的法律责任并加重处罚;用户教育层面,禁止企业虚假宣传,加强自动驾驶汽车使用规则宣传教育。
甄景善建议,加大宣传教育力度,政府、行业协会、主流媒体普及智能辅助驾驶知识,车企在车辆交付前后做好沟通培训,确保用户清晰认识智能辅助驾驶系统;车企升级技术,引入更先进、多样化的驾驶员监控系统,提升违规行为识别能力;严格落实法律责任,加大立法力度,执法监管部门加大查处力度;加强作弊设备管控,严肃查处生产销售商家,截断流转渠道、清理生产土壤。
【互动】
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习惯使用高德打车平台的他,之前都是免密支付,在发现停车费的情况后亚傅官方网站,他取消了免密,“要确认费用没问题才会支付打车费”。他觉得在司机提前告知的情况下接受与否是乘客的事,但司机直接加到费用里,肯定就不能接受。王明认为机场停车费属于司机的成本,当记者问及是否是因为其自身原因让司机等他而产生的这笔费用?王明说他通常会估算好时间,自己等司机也不会让司机等他。
社交平台上,我们看到除了上述两个机场的订单,也有不少网友吐槽厦门高崎国际机场、广州白云国际机场等多地机场网约车会向乘客收取停车费。有网友吐槽在厦门高崎国际机场“打网约车,司机进停车场接才3分钟,就要乘客支付3块”,还有网友称该收费政策“对乘客和司机来讲都不公平,早上抵达T4大概率不需要付3元,而晚上到T4大概率是要付钱的”。
咸阳机场停车场一位工作人员介绍机场对网约车收取停车费5元,这项费用是网约车排队管理费,是网约车在停车区等单接单产生的费用,如果乘客要投诉,可以联系机场出租汽车管理所。西安机场出租汽车管理所接电工作人员则称,目前,乘客在西安咸阳机场打网约车收不收取停车费,要看这个订单的车辆是从哪儿来的。网约车司机如果是从机场外面来的,比方说因为车辆紧张,机场现有的网约车满足不了乘客需求,需要从更大范围内去调车,这时候网约车属于专门来接乘客的,产生的停车费是乘客承担;如果网约车本身是在机场排队的话,司机不应该向乘客收取停车费。
西安网约车司机杨师傅给记者发来了滴滴平台“停车费如何处理”的问题详情,关于机场接驾地点产生停车费,如果司机在停车站等待乘客会以具体机场停车场收费标准来计算。当司机到达上车点并且已经符合订单开始时间,司机点击【开始计费】,如果乘客上车时间>具体机场免费停车时间,乘客是需要按照具体机场停车场收费标准支付停车费的。
蔡乐渭表示从网约车运营的法律关系看,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十六条规定:“网约车平台公司承担承运人责任,应当保证运营安全,保障乘客合法权益”,据此,网约车合同双方分别是乘客与平台公司。从而,停车费用分担问题首先应该是乘客与平台之间的问题,进而才涉及平台内部公司与司机之间的分担问题。现实中平台公司把司机推到了前方,使得问题转变成了司机与乘客之间的问题。
蔡乐渭指出平台可出台规则,在法律规定的范围内,让乘客约车前就了解停车费在乘客与平台间的分担机制,特别是对在机场约车的,予以特别说明。平台规则也应对平台与司机间的分担机制进行明确,若无特别情况,本应由平台承担的,作为运营成本的停车费用不应转嫁给司机。蔡乐渭认为对一些人流量大的机场而言,他们有疏导人流的压力,网约车到机场载客,实际上也在为他们减轻压力,双方是合作共赢的关系,在这样的情形下,还限定免费次数也是不合理的。
深圳大学土木与交通工程学院副教授莫一魁认为,网约车机场停车场收费问题应该由平台与机场协商来解决。由平台跟机场的停车收费系统联通,网约车接单进来接客的,平台报备车牌号码以后统一由平台支付费用。同时,由于网约车是为机场交通疏解服务的,建议机场统一给予一定的折扣。对机场来说,统一付费也提高了网约车进出的效率。平台把优惠后的费用,按照一定的算法规则分配到高峰时段内所有乘客订单中,增加的这部分属于乘客在高峰期间打车,导致车辆进出产生的拥堵费用。
北京大成(深圳)律师事务所合伙人、交通运输领域法律问题研究专家陈诚表示,网约车作为涉及民生的公共交通运输工具,无论网约车平台或是实际承运人,不应当违背“确保运营安全和乘客合法权益”的初衷。《民法典》《消费者权益保护法》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等法律法规及规范性文件对于此类问题也早已有明确的规定,即,网约车经营者应当按照规定向乘客全面真实准确披露计价标准,如未在订单信息中明确价格但在乘客上车后向乘客加价收取停车费,属于违约甚至违规行为。同时停车费属于运营成本,基于网约车运价实行市场调节机制,平台可以将停车费加入到运营成本中,但需在向乘客明示并在双方达成一致的前提下完成订单。
【极速】
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“使用硬板票的年代,每个售票员都是‘活地图’,全国铁路客运站点和换乘方式‘一口清’,每个人旁边都放着一个票箱,按照不同的出发方向分格放置。售票员根据旅客目的地,在对应的格子里取票,那时还是用算盘计算票价。”西安站售票车间副主任陈莉萍回忆,车票上的日期、车厢席位号以及加快、空调、卧铺等信息都需要人工填写、粘贴,出票效率很低,6分钟左右才能售出1张车票。
20世纪90年代,西安前往北京、上海、广东等地的务工热潮,让每逢春节、十一等节假日的火车票变得“一票难求”。“那时西安站开设40个售票窗口,窗口前都是黑压压一片,排队的人从售票厅一直排到城墙根,有的人为了买一张火车票亚傅官方网站,提前一天就来车站排队。”西安站售票员值班员祁明星告诉记者,“旅客买不上票在窗口外着急亚傅官方网站,我们在窗口里手不停,也不敢喝水,生怕上厕所耽误了卖票。”
如今,走进西安站售票厅,旅客排长队的现象已不多见,零星的旅客在售票窗口办理业务,在旁边的自助售取票机前,客运员耐心地指导旅客打印报销凭证。“随着客票电子化的实施,来车站窗口买票的乘客越来越少了,大多是一些老年人和脱网人群来窗口买票。”祁明星说,原先火车站的售票窗口分为退票、改签、长途、短途等功能,旅客根据出行需求在对应的窗口排队。现在西安站的售票窗口也由原先的40个精简到14个,所有的业务在一个窗口就可实现“一站式”办理。
2008年,纸质蓝色磁介质车票上线,自助售取票功能也同步实现。这种车票质地较硬,方便旅客自助购票、检票、刷闸机出站,极大地提升了出行效率。随着互联网飞速发展,2011年,铁路12306APP上线运行,旅客只需指尖的滑动,就可实现足不出户完成购票。2020年,铁路全面实行电子客票,只需一张身份证,旅客就可完成刷脸进站、乘车。“现在乘坐火车出行非常方便,手机上买票几分钟就搞定了,刷身份证秒过闸机,说走就走的出行,大大节约了时间成本。”经常前往延安出差的旅客王勇表示。
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