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【视频】

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第十四村民小组的小组长张军称，这块原本是村民小组的河滩地，当年租给了砂石场，采砂结束，村民小组重新平整之后租给了本村一位村民种麦冬。张军表示，这中间还有个插曲，在修建明台水电站的时候这些河滩地已经被征用，但因水电站没有兑现承诺，他们又将河滩地转给采砂场采砂。电站为此起诉了采砂场要求撤离现场，因水电站没有证据证明合法拥有这块地的所有权，诉讼请求被法院驳回。张军认为，村民小组据此重新合法拥有此处的河滩地。

【多元】

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中新网济南9月26日电(李明芮)记者9月26日从山东省人民代表大会常务委员会办公厅召开的新闻发布会上获悉，该省第十四届人大常委会第十七次会议表决通过《山东省特殊教育条例》(以下简称《条例》)。该条例将于2026年1月1日起施行，属于填补法律和行政法规空白而进行的创制性立法，也是中国第一部关于特殊教育的地方性法规。

据山东省人大常委会法制工作委员会副主任刘源介绍，《条例》依法保障特殊需要儿童、青少年平等接受教育的权利，注重让特殊需要儿童、青少年在普通学校学习生活，融入社会。“《条例》规定县级以上人民政府统筹实施多种形式的学前教育，提高融合教育办学水平，支持普通幼儿园接收能够适应普通幼儿园生活的特殊需要儿童入园。”

“我们将依据《条例》推出一系列举措，切实把特殊教育发展好，更好地关爱、支持和帮助特殊需要儿童、青少年平等接受教育、融入社会。”山东省教育厅总督学王志刚表示，该省教育系统将持续扩大优质资源供给，将在实现30万人口以上县(市、区)独立设置的特殊教育学校建设全覆盖基础上，继续通过新建、改建、扩建、迁建等方式，建设标准化的特殊教育学校。(完)

【互动】

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接收到基层治理工单后，驻区综治中心法官何术清迅速安排特邀调解员与住建委、属地综治中心共同化解矛盾纠纷。特邀调解员通过“背对背”方式，一方面向业主释明小区东口不具备开放条件的客观情况及业主应负全责的认定，另一方面向物业指出车库出入口双向车辆交会存在安全隐患，物业应加强管理。最终九州体育网址，双方逐渐从情绪的漩涡中走出，业主同意自行承担损失，物业给予一定补偿并承诺后续将通过安装广角镜、派专人巡查等方式加强安全管理。

此次纠纷的成功化解是平谷区综治中心实体化运行的生动实践，也是法院立足指导调解职能，携手联动综治中心多元解纷合力，提升各解纷主体矛盾纠纷化解法治化水平的实际行动。去年以来，平谷法院深入参与区综治中心规范化建设，有序推进诉讼服务团队与专职调解团队双入驻。经其他入驻单位化解不了的纠纷，可以通过12368热线向法院“吹哨”，法院将无缝链接指导调解、诉调对接等职能，实现矛盾纠纷分层过滤、高效化解、依法办理。

接到镇综治中心求助后，张贺珍立即联合镇政府实地勘界、查阅档案、走访老干部，厘清历史沿革和地方惯例。了解到当地有“七分水面三分帮”的习惯，她组织双方重新协商，从法律、政策、乡规民约入手阐明鱼池和“帮子”的不可分性，最终确定新的承包面积计算方式，即确定承包和补助面积为水面和“帮子”面积之和，纠纷成功化解。

平谷法院紧抓镇街综治中心这一基层治理关键节点，通过特邀调解员巡回下沉镇街，实现“直接去基层调解”到“指导帮带调解”的转变九州体育网址，将政法职能下沉到基层治理一线，以“手把手”实践教学赋能基层矛盾纠纷自主化解和治理能力提升。该项工作全面开展以来，巡回调解员已指导调解155件，成功86件，成功率达55.48%九州体育网址，还开展了多场次的专题调解培训和普法讲座。

接到网格员报送的纠纷线索后，村综治中心立即响应。村委会联合人民调解员进行调解，由驻网格的法院干警进行法律指导。法院干警从法律角度，充分阐述了相邻不动产的所有人或使用人行使权利应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害。因安装光伏板侵害了邻居的采光权和通风权，邻居有权要求排除妨害。矛盾双方最终握手言和。

【极速】

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王晓萍在介绍“十四五”时期人社事业发展情况和成就时表示，“十四五”时期，就业形势保持总体稳定。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党中央审时度势、科学决策，把稳就业摆在更加突出的位置九州体育网址，作出深入实施就业优先战略的重大部署，因时因势出台一系列就业支持政策九州体育网址，累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元。“十四五”期间，就业局势总体稳定，就业结构持续优化，就业质量稳步提升。截至8月底，城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务。城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标。就业稳，为稳定经济社会发展大局提供了有力支撑。

社会保障体系建设方面，“十四五”期间，企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹，建立实施个人养老金制度，创新开展职业伤害保障试点，社会保障体系日趋完善。目前，全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比“十三五”末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上。失业保险、工伤保险参保人数达到2.46亿、3.02亿人，较“十三五”末分别增加2900多万、3400多万人。“十四五”以来，三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元，基金支撑能力稳中有升，为广大人民群众提供了更可靠更充分的社会保障。

“适应人口发展新常态，推动人口红利向人才红利转变。”王晓萍表示九州体育网址，“十四五”期间，我国人口发展进入新常态。我们以人力资源开发利用为主线，稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄政策，持续深化人才发展体制机制改革，累计面向9200万人次开展补贴性职业技能培训，紧跟市场动向发布72个新职业、颁布328个国家职业标准，着力激发各类人才干事创业的活力。目前，我国专业技术人才超过8000万人，技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人，为推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系提供了坚实人才支撑。

同时九州体育网址，“十四五”期间，新产业、新业态不断涌现，劳动者就业方式更加多元。“我们不断健全劳动关系协商协调、监察执法等机制，创新出台新就业形态劳动者权益保障指导意见和相关指引指南，新建2300多家新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，研究制订专门规章首次明确超龄劳动者基本权益，全链条监管、超常规举措强化欠薪治理，劳动关系保持总体和谐稳定。”王晓萍说，“十四五”以来，公布和处置重大欠薪违法行为1万多件，移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件超过1.4万件，恶意欠薪行为得到有效遏制。

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