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【视频】

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近日，戴浩告诉记者，他此前多次向郑州市卫健委咨询对赵国红的处罚结果。郑州市卫健委提供给他的《行政处罚决定书》显示，赵国红承认分别为包括戴浩在内的三人，在该医院以非医学目的开展了国家禁止类医疗技术“肢体延长术”临床应用。赵国红的行为违反了《中华人民共和国医师法》第二十八条第一款“医师应当使用经依法批准或者备案的药品、消毒药剂、医疗器械，采用合法、合规、科学的诊疗方法”的规定。

此外，赵国红为实施非医学目的“肢体延长术”，在《入院记录》等病历中虚构了患者的诊断；在这三名患者《术前讨论》中，虚构手术指征和拟行手术方案；在《手术记录》中虚构“双膝关节截骨内翻矫正”的手术方式，违反了《中华人民共和国医师法》第二十四条“医师实施医疗、预防保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写病历等医学文书，不得隐匿、伪造、篡改或者擅自销毁病历等医学文书及有关资料”的规定。

记者注意到，天眼查公开的处罚信息显示，河南省人民医院违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第二十条“医疗保障经办机构、定点医药机构等单位及其工作人员和参保人员等不得通过伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料，或者虚构医药服务项目等方式，骗取医疗保障基金”的规定，已经构成违法。

处罚事由为：2024年10月11日对河南省人民医院违规使用医保基金案立案调查。经调查，发现该院存在以下违规问题：1.伪造病历：患者戴浩、张某、马某宇术前检查显示“双侧膝关节内翻畸形”，上述患者住院病历入院诊断为“双侧膝关节内翻”；医院以“双侧膝关节内翻”为诊断虚构了患者戴浩、张某、马某宇的术前讨论、拟行手术方式、医嘱、手术记录以及相关病程记录。虚构医药服务项目：该院手足显微外科主任医师赵国红为患者戴浩、张某、马某宇实施了“截骨肢体延长术”，上述患者住院病历中手术方式显示为“双膝关节截骨内翻矫正术”。该院上述违法行为造成医疗保障基金损失金额逾15万元。

而关于鉴定机构拒绝的理由，根据他提供的两份《不予受理通知书》，其中一份显示，经审查，该案鉴定委托要求超出该所鉴定能力，根据《司法鉴定程序通则》第十五条第（五）项“鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力的”之规定，该鉴定所不予受理此次鉴定。另一家鉴定机构的《不予受理通知书》则载明：经审查，此案涉及疑难复杂，已超出我所鉴定能力。

他介绍，另有一家鉴定机构当时已经同意为他鉴定，但在他缴费并提供了病历材料后，也拒绝了他。该鉴定机构出具的《终止鉴定告知书》显示，根据相关文件所记载，河南省人民医院存在开展国家禁止医疗技术“肢体延长术”和伪造病历资料等情况。鉴于上述情况，根据《司法鉴定程序通则》第二十九条之相关规定，该鉴定中心决定终止此次鉴定工作。

《司法鉴定程序通则》第二十九条规定，司法鉴定机构在鉴定过程中，有下列情形之一的，可以终止鉴定，其中包含“发现有本通则第十五条第二项至第七项规定情形的”：委托鉴定事项超出本机构司法鉴定业务范围的；发现鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；鉴定用途不合法或者违背社会公德的；鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的；鉴定要求超出本机构技术条件或者鉴定能力的；委托人就同一鉴定事项同时委托其他司法鉴定机构进行鉴定的；其他不符合法律、法规、规章规定的情形。

【多元】

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余翔表示，海南自古就是海上丝绸之路的重要枢纽，如今正利用自贸港政策优势和独特区位优势，构建“两个基地”(中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地)、“两个网络”(空海国际交通网络和国际经贸合作网络)、“两个枢纽”(西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽)，强化作为共建“一带一路”南向门户的枢纽功能。

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在推动返乡兴乡创业方面，云南积极建设普洱“创业之城”，培育创业小镇、街区、社区、村落等各类创业载体248个。同时，围绕人力资源开发利用，先后出台高技能人才队伍建设实施意见和大规模职业技能提升行动15条措施，深入实施“技能云南”行动，开展高原特色农业、中药材、文旅等6项产业专项培训。截至目前，累计培训农村劳动力超1400万人次。

【极速】

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公安部部署开展打击缅北涉我犯罪专项工作以来，中缅双方通过警务执法合作和一系列打击行动，累计抓获5.7万余名中国籍涉诈犯罪嫌疑人，缅北果敢“四大家族”犯罪集团遭毁灭性打击。在公安部统一指挥下，相关地方公安机关全力推进“四大家族”犯罪集团案件侦办工作。近期，魏家、刘家犯罪集团专案均已提起公诉。目前，缅北果敢“四大家族”犯罪集团案已全部进入司法程序。

2023年8月，公安部部署福建泉州、龙岩公安机关分别对缅北果敢魏家、刘家犯罪集团开展专案侦办。2023年10月1日，在公安部统一指挥下，我公安机关在云南边境抓获魏家犯罪集团魏青涛、刘家犯罪集团刘正琦等9名重要犯罪嫌疑人。同年12月，在掌握魏家、刘家犯罪集团大量违法犯罪事实和证据的基础上，公安机关依法对魏怀仁、刘正祥等人公开悬赏通缉。2024年1月30日，依托中缅执法安全合作机制，缅甸警方将前期已抓获的魏怀仁、刘正祥、刘正茂等重要犯罪嫌疑人移交我方。为全面查清魏家、刘家犯罪集团涉我违法犯罪情况，在中缅执法安全合作机制框架下，我公安机关派出专案组冒着缅北战事风险4次出境，联合缅执法部门开展了大量艰苦细致的工作，查获受害人尸骨、作案工具和大量关键物证书证。福建泉州、龙岩公安机关共抽调上千名精干警力日夜奋战，先后奔赴全国28个省份对上万名电诈受害人逐一调查取证，全面收集固定证据，不断完善证据链条，查清了两个犯罪集团的主要违法犯罪事实。

2009年以来，以魏怀仁、魏青涛为首的缅北果敢魏家犯罪集团，利用其家族在缅甸果敢自治区政治、军事、经济等领域的影响力，先后开发建设亨利、威胜等31个电诈园区，招揽、吸引电信网络诈骗“金主”入驻，收取场地租金、安保费、人头费、抽成分红等费用，并实施电信网络诈骗和网络赌博等违法犯罪活动。在园区内经营新锦江赌场、星际娱乐会所、锦海国际KTV等娱乐场所，大肆发展黄、赌、毒产业，攫取巨额犯罪利益。同时，魏家犯罪集团长期以诈养兵、以兵护诈，对赌诈园区实施武装管控保护，放任“金主”暴力管控、虐待、殴打甚至杀害犯罪团伙中不服从管理、不能完成诈骗业绩的底层电诈人员。

2018年以来，以刘正祥、刘正琦为首的缅北果敢刘家犯罪集团皇冠8868，依托刘正祥创立的“福利来集团”在果敢开发建设凯旋大楼、玫瑰庄园等28个电诈园区，以入股、合作、提供犯罪场所和网络支持等方式吸引电信网络诈骗“金主”入驻皇冠8868，通过派驻武装力量进行武装震慑和暴力管控，伙同电诈园区“金主”共同实施电信网络诈骗、敲诈勒索、非法拘禁等违法犯罪活动。同时，刘家犯罪集团还经营果博东方、华纳国际、百乐门等赌场和色情娱乐场所，发展黄、赌、毒产业，组织、招揽、诱骗人员偷渡出境，参与开设赌场、组织卖淫、贩卖毒品等违法犯罪活动皇冠8868，攫取巨额经济利益。

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