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软件特色

【视频】

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“该案一审时，虽然有中小企业促进法、《保障中小企业款项支付条例》等法律法规对防范治理大企业拖欠中小企业账款行为进行约束，但并未对合同纠纷案件中‘背靠背’条款的效力问题予以明文规定。”最高人民法院民二庭法官郁琳介绍，这不仅给行政处罚带来困难，也导致人民法院在具体案件办理过程中对该问题的理解不同，案件裁判标准不统一，裁判结果有较大差异。

据介绍，“背靠背”条款本质上是将第三方付款风险转嫁给下游的供应商或者施工方。一方面，中小企业在交易中往往处于弱势地位，缺乏与大型企业进行平等协商谈判的能力乐鱼mg捕鱼app，难以体现中小企业的真实意愿；另一方面，由于信息不对称，中小企业通常无法及时了解大型企业与第三方之间合同的履行情况，难以对第三方的付款风险进行把控，由其承担第三方不及时付款的风险，不符合合理的风险负担原则。

“从案件审理情况看，类似的约定方式可能有多种表现形式，但其本质都是大型企业不承担第三方的违约风险或破产风险，而是将风险转嫁给中小企业。”最高人民法院民二庭副庭长周伦军表示，人民法院通过发布司法解释、裁判示范引领等举措，统一案件裁判标准乐鱼mg捕鱼app，畅通中小企业司法救济渠道乐鱼mg捕鱼app，进一步推动解决大型企业拖欠中小企业账款问题，激发市场活力。

据最高人民法院民二庭副庭长周伦军介绍，拖欠中小企业账款问题亟待解决。一是账款被拖欠的规模大、账期长，有的中小企业被拖欠的款项占企业营收的50%—80%，部分账期3—5年，回款压力加大。其中，工程建设领域拖欠账款比例占拖欠总金额的76%左右。二是中小企业市场竞争激烈，有的担心赢了官司、丢了业务，通常不愿不敢采取法律手段维权，但随着欠款规模不断增长、账期持续拉长，中小企业面临的账款回收压力、诉讼周期成本等已成为影响其生存和发展的重要障碍。

我国法律制度不断完善，持续为解决账款拖欠问题、更好维护中小企业合法权益提供有力法治保障。民营经济促进法作出明确规定：大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等，应当合理约定付款期限并及时支付账款，不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件。此外，新修订的《保障中小企业款项支付条例》明确规定各级人民政府及其有关部门的工作职责，强化机关、事业单位和大型企业的款项支付责任，完善监督管理措施，健全投诉处理机制等。这为保障人民法院依法审理案件提供了更加充实的法律依据。

依法审理拖欠中小企业账款案件，切实维护中小企业合法权益。自《批复》实施以来，各地法院严格适用有关法律规定，审结一批拖欠中小企业账款案件，依法认定“背靠背”条款无效，统一案件裁判尺度，以缓解中小企业面临的账款回收周期长、成本高、压力大等难题，树立了维护中小企业合法权益、促进各类经营主体公平参与市场竞争的价值导向。

引导遵守诚实信用原则，推进法治化营商环境建设。相关法律法规的实施，使得广大企业充分认识到签订此类条款的法律风险、法律后果及维权渠道，引导政府、事业单位、企业等严格遵守诚实信用原则。部分大型企业重新调整合同支付条款，并积极向业主单位主张权利，及时向中小企业支付款项，以防将风险转嫁给中小企业。此外，这为中小企业提供了更加稳定的预期并通过畅通司法救济渠道，为中小企业发展营造更加公平的法治环境。

【多元】

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广东省制造业高质量发展“十四五”规划把江门定位为发展“安全应急与环保”产业的核心城市。2021年，江门市第十四次党代会首次提出“五维一体”发展格局，以高新区(江海区)为核心，建设1.2万亩江门市安全应急产业园。该园区先后获评国家安全应急产业(综合类)示范基地创建单位、广东省特色产业园区，以安全应急产业园为核心的江海产业园在省产业园区高质量考评中获“优秀”等次。

江门市安全应急产业园，分四期开发，一期4200亩土地基本用完，实现从荒地鱼塘到厂房林立的跨越式发展。近三年来，江门投资近200亿元推动该园区路网和园区配套设施建设，推动38条主次干道和水电管网工程建成使用，打造一片区一工业邻里中心和高品质商业配套，推动园区产城人融合发展，为项目落地提供了充足的发展空间和服务保障。

【互动】

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新京报讯（记者左琳 通讯员马振涛）新京报记者获悉，近日，在绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动期间，北京公交集团保修分公司多措并举，持续提升车辆维保技术水平与服务质量。工作中，保修分公司将《城市公共交通条例》的贯彻落实与公交“六进”活动深度融合，深入客运车队精准调研运营保障需求，对2025年中国国际服务贸易交易会及中国国际福祉博览会期间运营车辆的无障碍安全设施实施全覆盖检查，切实提升运营服务保障质量，优化适老化与无障碍城市交通出行体验。北京公交集团保修分公司工作人员维护车辆。受访者供图作为城市公共交通系统的“守护者”，保修分公司始终将绿色发展理念贯穿于车辆维修保养全流程，一方面针对当前广泛投入运营的新能源公交车辆，依托专业技术团队，深化新能源汽车维修技术研究，构建涵盖电池、电机、电控系统的保养体系，确保新能源车辆持续保持最佳运行状态，有效降低能源消耗与碳排放，为城市绿色交通网络建设提供有力支撑；另一方面，在传统燃油车辆维修过程中，严格执行国家及行业环保维修标准，积极推广使用低挥发性环保涂料与节能型维修设备，同时加强废旧零部件回收与再利用管理，最大限度减少维修环节对环境的影响，以实际行动践行“绿色维修、低碳出行”的发展目标。相关工作人员表示，未来，公交集团保修分公司将继续以绿色发展为核心导向，鼓励员工担当尽责奉献、践行绿色风尚，为城市公共交通事业发展不断贡献力量，助力打造更加绿色、高效、便捷的城市交通环境。编辑 杨海 校对李立军

【极速】

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一直以来，护学岗看似简单，实则责任重大。大兴安岭地区行署（森林）公安局十八站分局以“护校安园”建设为切入点，结合校园周边实际情况，积极开展“车巡+步巡”全方位“拉网式”巡查，确保在上学、放学时段“见警灯、见警车、见警察”，有效震慑各类违法犯罪活动。护学岗的每一次挥手指引、每一句轻声叮咛，既是人民警察对“护校安园”的庄严承诺，更是将“为民初心”化作驿站街头巷尾的温情守护。

接下来的两天里，跃进派出所成了柳某德在异乡最可靠的“依靠”。考虑到老人远道而来没预订住处，民警们特意联系了一家干净实惠的旅馆，还帮着把行李搬上楼；整理材料时，发现部分证明需要补充，副所长汪作龙和民警代成铭一边耐心指导他联系在上海的家人发送电子版文件，一边提前给社保、退管办打电话沟通，说明老人的特殊情况，协调开辟“绿色通道”；办理户口注销手续时，民警全程陪同，从填表到签字，逐字逐句解释清楚，生怕老人因方言差异产生误解。

分局领导听到汇报后，立即启动应急预案，第一时间组织治安大队民警并联系永庆林场，组成联合救援队。一组留在场部一直联系刘某涛；另一组携带强光手电、GPS、对讲机、急救包、水、食品到走失现场开展搜救。晚上8点多，场部人员终于通过手机微弱信号联系上刘某涛，马上告诉他：“千万不要走动，待在原地，等待救援。”并利用刘某涛手机指南针系统对其定位，搜救人员利用GPS，克服了重重困难，穿越茂密的森林，跨过崎岖的山路，不畏艰难，不怕蚊叮虫咬，经过数小时的紧张搜救，终于在一片山岗半坡上发现了失踪人员。当时，该人员已经非常疲惫，身体十分虚弱，民警确认其安全后护送其下山。

张家口市公安局桥东分局立足公安职能，以智慧公安建设为牵引，在政务服务大厅及8个户籍派出所全面升级政务窗口智能导办助手服务区，将数字技术深度融入政务服务、户政管理、出入境服务等窗口业务，通过“数据跑路”替代“群众跑腿”，以标准化、可视化、协同化服务破解办事堵点，为法治化营商环境建设注入“数字动能”，积极打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

民警介绍，针对个人业务，智能导办可精准推送身份证换领、户口迁移等23项户政业务的材料清单，明确出生证明、房产证明等材料的规范格式，避免群众因材料不符重复跑路；针对企业需求，专门优化涉企服务模块，对企业员工集体户口设立、外籍员工居留许可办理等12项涉企业务，自动匹配《企业用工户籍服务指南》《出入境商务便利措施》等政策文件，生成包含材料清单、办理时限、审批节点的标准化流程表。

8月，外省的王女士因工作调动需将户口迁至张家口，在政务服务大厅咨询时，民警引导她通过智能导办助手的高清显示屏了解“跨省通办”服务乐鱼mg捕鱼app，同时提供了需准备的身份证、户口簿、工作证明等材料清单，还标注了登录“河北政务服务网”的操作步骤。提交申请后，民警协助王女士完成操作并在屏幕同步显示了每个节点的更新时间、办理部门，全程无需返回原户籍地，真正实现“一次都不跑”。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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