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软件特色

【视频】

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“该案一审时，虽然有中小企业促进法、《保障中小企业款项支付条例》等法律法规对防范治理大企业拖欠中小企业账款行为进行约束，但并未对合同纠纷案件中‘背靠背’条款的效力问题予以明文规定。”最高人民法院民二庭法官郁琳介绍，这不仅给行政处罚带来困难，也导致人民法院在具体案件办理过程中对该问题的理解不同，案件裁判标准不统一，裁判结果有较大差异。

据介绍，“背靠背”条款本质上是将第三方付款风险转嫁给下游的供应商或者施工方。一方面，中小企业在交易中往往处于弱势地位，缺乏与大型企业进行平等协商谈判的能力，难以体现中小企业的真实意愿；另一方面，由于信息不对称，中小企业通常无法及时了解大型企业与第三方之间合同的履行情况，难以对第三方的付款风险进行把控辉煌登录，由其承担第三方不及时付款的风险，不符合合理的风险负担原则。

“从案件审理情况看，类似的约定方式可能有多种表现形式，但其本质都是大型企业不承担第三方的违约风险或破产风险，而是将风险转嫁给中小企业。”最高人民法院民二庭副庭长周伦军表示，人民法院通过发布司法解释、裁判示范引领等举措，统一案件裁判标准，畅通中小企业司法救济渠道，进一步推动解决大型企业拖欠中小企业账款问题，激发市场活力。

据最高人民法院民二庭副庭长周伦军介绍，拖欠中小企业账款问题亟待解决。一是账款被拖欠的规模大、账期长，有的中小企业被拖欠的款项占企业营收的50%—80%辉煌登录，部分账期3—5年，回款压力加大。其中，工程建设领域拖欠账款比例占拖欠总金额的76%左右。二是中小企业市场竞争激烈，有的担心赢了官司、丢了业务，通常不愿不敢采取法律手段维权，但随着欠款规模不断增长、账期持续拉长，中小企业面临的账款回收压力、诉讼周期成本等已成为影响其生存和发展的重要障碍。

我国法律制度不断完善辉煌登录，持续为解决账款拖欠问题、更好维护中小企业合法权益提供有力法治保障。民营经济促进法作出明确规定：大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等，应当合理约定付款期限并及时支付账款，不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件。此外，新修订的《保障中小企业款项支付条例》明确规定各级人民政府及其有关部门的工作职责，强化机关、事业单位和大型企业的款项支付责任，完善监督管理措施，健全投诉处理机制等。这为保障人民法院依法审理案件提供了更加充实的法律依据。

依法审理拖欠中小企业账款案件，切实维护中小企业合法权益。自《批复》实施以来，各地法院严格适用有关法律规定，审结一批拖欠中小企业账款案件，依法认定“背靠背”条款无效，统一案件裁判尺度，以缓解中小企业面临的账款回收周期长、成本高、压力大等难题，树立了维护中小企业合法权益、促进各类经营主体公平参与市场竞争的价值导向。

引导遵守诚实信用原则，推进法治化营商环境建设。相关法律法规的实施，使得广大企业充分认识到签订此类条款的法律风险、法律后果及维权渠道，引导政府、事业单位、企业等严格遵守诚实信用原则。部分大型企业重新调整合同支付条款，并积极向业主单位主张权利，及时向中小企业支付款项辉煌登录，以防将风险转嫁给中小企业。此外，这为中小企业提供了更加稳定的预期并通过畅通司法救济渠道，为中小企业发展营造更加公平的法治环境。

【多元】

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此次事件中，相关部门的快速介入值得肯定。治理企业理直气壮的违法行为，不能仅仅停留在个案回应和“灭火式”执法。破局关键在于构建“预防—监督—惩戒”的全链条治理体系。一方面，相关部门应变“被动接诉”为“主动预警”，将企业工时制度、加班补偿等内部规章制度纳入合法性审查范围。这方面，有些地方的职能部门联合工会组织送法入企、开展劳动用工法治体检，起到一定积极作用辉煌登录，值得借鉴。另一方面，畅通劳动者维权渠道辉煌登录，降低维权成本。同时，通过税收优惠、政策扶持等激励措施，引导企业向“效率驱动”转型，而非沉迷于“时间堆砌”的粗放发展模式。

【互动】

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"主干道是生命线，乱停乱放就是堵点和隐患！"7月29日上午7点，副所长曾俊华带队沿主干道巡控时说道。这条串联城区、汪营、沙溪、文斗、忠路等5个集镇与景区的大动脉，承载着密集的车流与人流。曾俊华每天带队巡控，发现违停立即上前沟通处理：“您好，这里停车影响通行，请挪到前方车位，谢谢配合！”这样的劝导每天都在重复。

在今年夏天的内蒙古自治区呼伦贝尔伊敏河畔，独特的“法治夜市”格外引人关注：“摊主”是十余家政法机关和相关部门，“商品”是法律知识，“玩法”是法律知识有奖竞答、互动套圈游戏……持续两月、服务超万人次，用最接地气的方式打破普法壁垒，让法治精神在市井烟火中走出“象牙塔”，成为群众愿意听、记得住的“家常话”。

今年，由市委政法委牵头组织的“法治夜市”再迎升级，依托市直机关党组织“8+6”党建聚力工程，持续壮大法治宣传服务队伍，联合市直政法单位、市信访局等政法系统党建聚力工程成员单位和市妇联、呼伦贝尔边境管理支队、呼伦贝尔消防救援支队、海拉尔区委政法委等单位，从7月4日到9月7日，共同走进海拉尔区伊敏河畔，在河东、河西两个地点，每周五、六、日轮流“出摊”普法。随着活动口碑发酵，除了最初联合的12家单位，中国人民银行呼伦贝尔市分行、市国家保密局等单位主动加入，进一步丰富了宣传力量与内容。当烤串香、晚风与法治知识相遇，不仅丰富了市民的夜生活辉煌登录，也为伊敏河文旅项目注入了独特的“法治活力”。

“法治夜市”采用群众更易接受、更愿参与的“摆摊互动”形式，今年的活动现场精心设计了更多元化的互动环节，既有法律知识有奖竞答、普法转盘、法治套圈等趣味游戏，又有“法治打卡点”供群众拍照留念，还贴心准备印有法治标语的购物袋、围裙、水杯、雨伞、手机支架、钥匙扣、扇子等实用品，让原本严肃的普法宣传从“静态传递”变为“鲜活交流”，让群众在轻松玩乐中学习法律知识，极大提升了参与热情。

两个多月里，1.2万余份普法折页揣进了群众的口袋，记在了群众的心里，5000余件印着法治标语的雨伞、围裙、环保购物袋等成了“行走的普法宣传员”。“跟逛夜市一样，一点儿也不枯燥。”“带孩子来逛逛，他玩游戏拿奖品，还学了不少法律小知识。”在“法治夜市”，群众不仅收获了实用的法律知识和解决问题的途径，更增强了对法律的亲近感和信任度。

讲《民法典》，就拆解“老人遗产咋分”“租房被坑咋维权”；讲《反电信网络诈骗法》，就用“刷单返利被骗”“冒充电商退款”的身边案例，教大家“遇骗先报警，转账多核实”；电动自行车上牌、网上立案操作，工作人员都面对面手把手来教——这样的一幕幕画面，在“法治夜市”现场不断上演。综治中心工作人员帮助市民刘阿姨联系了调解员，解决了困扰她多年的物业纠纷；公安干警现场劝阻了市民张先生的手机转账，阻止了一场电信诈骗的发生；法院干警帮助王大爷通过手机操作网上立案，教会他实时查询案件进程……

“法治夜市”是2025年呼伦贝尔市推进“八五”普法工作、落实“每月一主题+”普法宣传的实践延续，通过法治宣传与夜间休闲深度融合，不仅进一步拉近了群众对普法工作的距离感，更让大家在轻松氛围中增强了法治意识，养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的习惯。下一步，呼伦贝尔市将持续总结活动经验，创新普法形式、丰富服务内容，让法治宣传更接地气、更有温度，像伊敏河畔的晚风一样，吹进群众的心里。

【极速】

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一直以来，护学岗看似简单，实则责任重大。大兴安岭地区行署（森林）公安局十八站分局以“护校安园”建设为切入点，结合校园周边实际情况，积极开展“车巡+步巡”全方位“拉网式”巡查辉煌登录，确保在上学、放学时段“见警灯、见警车、见警察”，有效震慑各类违法犯罪活动。护学岗的每一次挥手指引、每一句轻声叮咛，既是人民警察对“护校安园”的庄严承诺，更是将“为民初心”化作驿站街头巷尾的温情守护。

接下来的两天里，跃进派出所成了柳某德在异乡最可靠的“依靠”。考虑到老人远道而来没预订住处，民警们特意联系了一家干净实惠的旅馆，还帮着把行李搬上楼；整理材料时，发现部分证明需要补充，副所长汪作龙和民警代成铭一边耐心指导他联系在上海的家人发送电子版文件辉煌登录，一边提前给社保、退管办打电话沟通，说明老人的特殊情况，协调开辟“绿色通道”；办理户口注销手续时辉煌登录，民警全程陪同，从填表到签字，逐字逐句解释清楚，生怕老人因方言差异产生误解。

分局领导听到汇报后，立即启动应急预案，第一时间组织治安大队民警并联系永庆林场，组成联合救援队。一组留在场部一直联系刘某涛；另一组携带强光手电、GPS、对讲机、急救包、水、食品到走失现场开展搜救。晚上8点多辉煌登录，场部人员终于通过手机微弱信号联系上刘某涛辉煌登录，马上告诉他：“千万不要走动，待在原地，等待救援。”并利用刘某涛手机指南针系统对其定位，搜救人员利用GPS，克服了重重困难，穿越茂密的森林，跨过崎岖的山路，不畏艰难，不怕蚊叮虫咬，经过数小时的紧张搜救，终于在一片山岗半坡上发现了失踪人员。当时，该人员已经非常疲惫辉煌登录，身体十分虚弱，民警确认其安全后护送其下山。

张家口市公安局桥东分局立足公安职能，以智慧公安建设为牵引，在政务服务大厅及8个户籍派出所全面升级政务窗口智能导办助手服务区，将数字技术深度融入政务服务、户政管理、出入境服务等窗口业务，通过“数据跑路”替代“群众跑腿”，以标准化、可视化、协同化服务破解办事堵点，为法治化营商环境建设注入“数字动能”，积极打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

民警介绍，针对个人业务，智能导办可精准推送身份证换领、户口迁移等23项户政业务的材料清单，明确出生证明、房产证明等材料的规范格式，避免群众因材料不符重复跑路；针对企业需求，专门优化涉企服务模块，对企业员工集体户口设立、外籍员工居留许可办理等12项涉企业务，自动匹配《企业用工户籍服务指南》《出入境商务便利措施》等政策文件，生成包含材料清单、办理时限、审批节点的标准化流程表。

8月，外省的王女士因工作调动需将户口迁至张家口，在政务服务大厅咨询时，民警引导她通过智能导办助手的高清显示屏了解“跨省通办”服务，同时提供了需准备的身份证、户口簿、工作证明等材料清单，还标注了登录“河北政务服务网”的操作步骤。提交申请后，民警协助王女士完成操作并在屏幕同步显示了每个节点的更新时间、办理部门，全程无需返回原户籍地，真正实现“一次都不跑”。

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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