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软件特色

【视频】

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资金转账记录显示，2018年8月7日，王建宁协调筹到的1400万元转入其出纳张芳悦账户，张芳悦将这笔钱转给太极湖投资集团的指定收款人，对方再转回王建宁账户。此后，王建宁又转给张芳悦1000多万元，这笔钱也经过太极湖投资集团转回王建宁。如此反复，经过5次循环转账，张芳悦累计转给太极湖投资集团5800万元，该集团累计转给王建宁也是5800万元。

2025年1月16日，东营区法院作出再审裁定。民事裁定书显示，法院并未对此案是否属于虚假诉讼进行评判。经审理，东营区法院认为，张芳悦是受王建宁安排以她的名义出借资金，并不是实际出借人，与本案不具有直接的利害关系，不具有原告主体资格，因此不符合起诉条件。由此，东营区法院裁定撤销原判，驳回张芳悦的起诉。

张芳悦的上诉代理律师认为，本案借贷关系真实存在且未损害第三方利益，并非虚假诉讼；王建宁是实际出借人，张芳悦是名义出借人，这种代持债权的情形在商业活动中普遍存在且合法；张芳悦提供了银行转账记录和本人签订的借款合同——根据最高法多个相关判例，借款合同签订人依据合同起诉的，不能以其不是实际出借人否定其原告主体资格。

【多元】

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司法部部长贺荣9月8日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，司法部开展规范涉企行政执法专项行动，紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。今年1至8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降，但发现问题率提高，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。

“纵深推进全国统一大市场建设，基本要求包括统一市场基础制度、统一政府行为尺度、统一市场监管执法等。”贺荣介绍，司法部持续加强法律法规制度供给和行政执法监督，以法治助力全国统一大市场建设。一方面，切实加强法律法规制度供给。会同有关部门完成反不正当竞争法、反垄断法、公平竞争审查条例、保障中小企业款项支付条例等一大批法律法规的制定修订工作，完善统一大市场建设的制度规则。

比如，公平竞争审查条例首次对公平竞争审查的对象、标准和机制等作出系统规定华体汇官方app，从制度层面有效避免排除和限制竞争的政策措施出台。目前，正在加快修订招标投标法、产品质量法等。同时，全面清理不利于统一大市场建设的相关法规政策。2024年，我们统筹开展涉及不平等对待企业法律法规政策的清理，已督促有关单位特别是基层修改废止了1万多件，主要是政策性文件，修改废止的全部工作将于年内完成。

另一方面，强化行政执法协调监督。贺荣着重介绍了规范涉企行政执法专项行动。她说华体汇官方app，长期以来，广大行政执法人员忠实履职，为经济社会发展、维护人民群众合法权益作出了重要贡献。但实践中还存在着执法不规范等突出问题华体汇官方app，“这次规范涉企行政执法专项行动，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，对于提振发展信心、稳定发展预期、持续优化营商环境、推进全国统一大市场建设具有重要意义。”

贺荣表示，根据国务院有关方案，司法行政机关紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。以行政检查为例，各地通过数字赋能提高检查质效，根据企业信用等情况实施分级分类监管，把该减的减下去、该管的管到位。今年1—8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上华体汇官方app，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降了，但发现问题率提高了，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。

二是专项行动坚持严格依法，坚守法治原则华体汇官方app，该严则严、当宽则宽。今年以来，查纠执法突出问题相关案件4.7万件。这里需要强调的是，规范行政执法，规范的是乱执法、滥执法，不是不执法，也不是执法越宽越好。对食品药品、安全生产等与群众生命健康、财产安全密切相关的领域，要坚持最严的标准和要求，依法检查，执法到位，坚决防止监管漏洞和安全隐患。今年1—8月，有关部门依法查办重点领域违法行为、纠治执法不作为案件4400多件，严格规范公正文明执法的理念进一步强化。同时，积极回应企业、群众和执法部门的关切，协调解决执法标准不统一等问题，指导各地在严格依法的前提下适用“轻微不罚”“首违不罚”，优化执法方式，解决民生难题，体现执法的力度和温度。

【互动】

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为打破执行僵局，儋州法院执行局干警主动出击，两次到黎某绵在陵水黎族自治县经营的饲料店对其进行蹲守。经过耐心等待，执行干警终于将黎某绵控制，并依法将其拘传至法院。黎某绵提出先偿还2万元。因与执行标的相差太大，且张某能对黎某绵的信用已有质疑，故张某能拒绝和解。儋州法院遂依法对黎某绵采取司法拘留15天的惩戒措施。

8月17日23时许华体汇官方app，林某入住酒店时触发公安机关的布控预警机制，公安机关第一时间对林某采取布控，将其带到派出所临时控制并通知儋州法院。儋州法院执行局接到公安机关的通知后立即组织干警前往派出所将林某拘传回法院。经执行法官耐心释法说理后，林某仍拒绝配合执行。为打击被执行人嚣张气焰，提振强制执行公信力，儋州法院依法对林某采取司法拘留15天的惩戒措施。

上述执行案例是儋州法院执行局执行工作的缩影。今年以来，儋州法院已拘传372人，移送公安局布控37人，公安局协助临时控制被执行人12人，实际对43名被执行人采取司法拘留惩戒措施。儋州法院始终对恶意隐匿行踪、逃避执行者，果断采取拘留措施；对心存观望的被执行人，则辅以释法说理与高压威慑双管齐下，成功促使123案被执行人自动履行完毕，促使219案申请执行人与被执行人达成执行和解。（许光伟 马宏新 刘宝信 吕文虎）

【极速】

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针对高比例可再生能源、高比例电力电子设备等特性日益凸显的趋势，国家有关部门部署了电力系统稳定保障行动、大规模高比例新能源外送攻坚行动、配电网高质量发展行动、智慧化调度体系建设行动、新能源系统友好性能提升行动等重点任务。各地积极试点探索构建新型电力系统的新技术、新模式，打造“塞上绿电”等绿色发展新名片，因地制宜助力电力领域新质生产力发展。作为推动能源绿色安全发展、推动经济社会高质量发展的重要基础，构建新型能源体系和新型电力系统有待持续发力。

走好一条路。大力发展绿电，既是践行“两山”理念的重要举措，更是推动绿色低碳转型升级的重要路径。特色优势产业与清洁能源协同发力、耦合发展，将为产业绿色发展注入新动力。立足能源资源禀赋，要以新能源开发为牵引，通过绿电园区建设提质提效推动工业园区绿色低碳转型，积极推动特色优势产业清洁能源替代。面对存在的短板弱项，要积极想办法解决。比如，服务新能源并网消纳，要保障国家沙戈荒大基地等新能源项目“应接尽接”“能并尽并”，完善新能源及储能全流程并网管理流程。结合新能源出力与负荷预测情况，精细做好调度华体汇官方app，促进新能源高效利用华体汇官方app，推动发电侧、电网侧、需求侧各方互利共赢。

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