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软件特色

【视频】

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2022年7月，经浙江大学党委选拔，单国栋作为浙江省第五批援青医疗队领队、海西州人民医院院长正式赴任。接过前人的接力棒，他将“浙江经验”深植雪域高原，三年付出，再结硕果——海西州人民医院在国家三级公立医院绩效监测中从C+跃升至B级，成为青海省六个自治州医院中唯一跻身B级的单位，医疗“组团式”支援考核更连续两年获得优秀且排名第一。

海西州海拔高、紫外线辐射强，“高原病”问题尤为突出。“消化道疾病和心脑血管疾病如脑卒中，是这里的高发病。”作为一名资深临床专家，单国栋深知疾病预防的重要性，他发挥医疗团队在眼病、心血管疾病、消化病方面的优势，开展了广泛的走访调研。团队还发现当地存在青少年近视问题高发、先天性心脏病隐患突出等问题。

要让技术扎根深，还得让人才“走出去”。依托西湖之畔的坚定支撑，2024年，19名当地医护骨干被派往浙大一院跟岗学习，近距离观摩高难度手术，参与多学科会诊。如今，这些医生都成了海西州人民医院的顶梁柱：脑血管介入手术年开展量从不足10例到突破百例；食管胃底曲张静脉出血内镜下止血术等技术雅博官方网站，也逐步由本土团队独立开展。

【多元】

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司法部部长贺荣9月8日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，司法部开展规范涉企行政执法专项行动，紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。今年1至8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上雅博官方网站，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降，但发现问题率提高雅博官方网站，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。

“纵深推进全国统一大市场建设，基本要求包括统一市场基础制度、统一政府行为尺度、统一市场监管执法等。”贺荣介绍，司法部持续加强法律法规制度供给和行政执法监督，以法治助力全国统一大市场建设。一方面，切实加强法律法规制度供给。会同有关部门完成反不正当竞争法、反垄断法、公平竞争审查条例、保障中小企业款项支付条例等一大批法律法规的制定修订工作，完善统一大市场建设的制度规则。

比如，公平竞争审查条例首次对公平竞争审查的对象、标准和机制等作出系统规定，从制度层面有效避免排除和限制竞争的政策措施出台。目前，正在加快修订招标投标法、产品质量法等。同时，全面清理不利于统一大市场建设的相关法规政策。2024年，我们统筹开展涉及不平等对待企业法律法规政策的清理，已督促有关单位特别是基层修改废止了1万多件，主要是政策性文件，修改废止的全部工作将于年内完成。

另一方面，强化行政执法协调监督。贺荣着重介绍了规范涉企行政执法专项行动。她说，长期以来，广大行政执法人员忠实履职，为经济社会发展、维护人民群众合法权益作出了重要贡献。但实践中还存在着执法不规范等突出问题，“这次规范涉企行政执法专项行动，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，对于提振发展信心、稳定发展预期、持续优化营商环境、推进全国统一大市场建设具有重要意义。”

贺荣表示，根据国务院有关方案，司法行政机关紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。以行政检查为例，各地通过数字赋能提高检查质效，根据企业信用等情况实施分级分类监管，把该减的减下去、该管的管到位。今年1—8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降了，但发现问题率提高了，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。

二是专项行动坚持严格依法，坚守法治原则，该严则严、当宽则宽。今年以来，查纠执法突出问题相关案件4.7万件。这里需要强调的是雅博官方网站，规范行政执法，规范的是乱执法、滥执法，不是不执法，也不是执法越宽越好。对食品药品、安全生产等与群众生命健康、财产安全密切相关的领域，要坚持最严的标准和要求，依法检查，执法到位，坚决防止监管漏洞和安全隐患。今年1—8月，有关部门依法查办重点领域违法行为、纠治执法不作为案件4400多件，严格规范公正文明执法的理念进一步强化。同时，积极回应企业、群众和执法部门的关切，协调解决执法标准不统一等问题，指导各地在严格依法的前提下适用“轻微不罚”“首违不罚”，优化执法方式，解决民生难题，体现执法的力度和温度。

【互动】

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具体来看，一是海洋经济发展势头强劲，民生保障能力持续提高。2024年经济民生指数为133.0，比上年增长3.1%。2024年，全国海洋生产总值首次突破10万亿元，比上年增长5.9%，海洋经济稳中向好。海洋新兴产业和海洋制造业保持较快增长，产业结构持续优化。人均海洋水产品占有量比上年增加0.5千克，民生保障水平持续改善。

三是生态环境状况持续改善。2024年生态环境指数为126.6，比上年增长2.4%。2024年，近岸海域水质优良（一、二类）比例为83.7%，海水水质总体保持稳定。海洋生态状况总体稳定，局部海域有所改善，珊瑚礁、海草床、滨海盐沼、红树林生态系统状况以优良为主。“十四五”以来，完成整治修复海岸线超400千米、滨海湿地超3.1万公顷，海洋生态保护修复有序推进。

四是资源开发利用能力进一步提高。2024年资源利用指数为128.2，比上年增长2.8%。经核实，2024年，新增用海面积比上年增长15.6%，有效保障油气、交通基础设施等重大项目用海需求，海洋空间资源要素保障持续加强。海上风电发电量比上年增长近30%，海洋能源供给能力不断提升。海水淡化日产能力比上年增长13.2%，海水资源利用规模持续增加。

五是高水平对外开放取得新成效。2024年开放水平指数为128.7，比上年增长3.0%。2024年，海运进出口总额比上年增长1.9%，我国与共建“一带一路”沿海国家贸易额比上年增长6.3%，沿海地区实际使用外资金额占全国总额的80%左右雅博官方网站，国际贸易投资稳健发展。沿海港口外贸货物吞吐量比上年增长6.9%，国际航运货物量稳中有升。

六是海洋领域综合管理水平稳步提高。2024年综合管理指数为121.6，比上年增长3.3%。2024年，我国发布海洋灾害预警315期，开源发布妈祖系列自主海洋环流和海浪数值模式，海洋预警预报水平不断提升。制定的现行有效涉海标准比上年增长14.8%，标准化建设扎实推进。主办国家级涉海国际会议和培训人次比上年增长23.0%，海洋国际交流与合作不断深化。

【极速】

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资金转账记录显示，2018年8月7日，王建宁协调筹到的1400万元转入其出纳张芳悦账户，张芳悦将这笔钱转给太极湖投资集团的指定收款人雅博官方网站，对方再转回王建宁账户。此后，王建宁又转给张芳悦1000多万元，这笔钱也经过太极湖投资集团转回王建宁。如此反复，经过5次循环转账，张芳悦累计转给太极湖投资集团5800万元，该集团累计转给王建宁也是5800万元。

2025年1月16日，东营区法院作出再审裁定。民事裁定书显示，法院并未对此案是否属于虚假诉讼进行评判。经审理，东营区法院认为，张芳悦是受王建宁安排以她的名义出借资金，并不是实际出借人，与本案不具有直接的利害关系，不具有原告主体资格，因此不符合起诉条件。由此，东营区法院裁定撤销原判，驳回张芳悦的起诉。

张芳悦的上诉代理律师认为，本案借贷关系真实存在且未损害第三方利益，并非虚假诉讼；王建宁是实际出借人，张芳悦是名义出借人，这种代持债权的情形在商业活动中普遍存在且合法；张芳悦提供了银行转账记录和本人签订的借款合同——根据最高法多个相关判例，借款合同签订人依据合同起诉的，不能以其不是实际出借人否定其原告主体资格。

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